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2021年全省市场监管重大和重点工作推进方案公示

  • 发布时间:2021-06-09
  • 来源:四川省市场监督管理局  作者:佚名
  • 字号:

  

  

  编者按

  根据局党组工作安排,省局启动实施了全省市场监管系统2021年重大工作和重点工作。3项重大工作和95项重点工作已经局党组会研究确定,现将推进方案在门户网站公示,广泛接受社会各界监督。

   

   

   

  四川省市场监督管理局重大工作推进方案

  填报单位:质量发展处

  工作名称

  全省质量基础设施“一站式”服务 

  目标任务

  1.组织开发建设全省质量基础设施“一站式”服务线上平台,完成服务功能板块设置。

  2.吸纳相关检验检测、计量测试、特种设备检验、认证认可、知识产权、标准化、物品编码等服务机构入驻。

  3.选取5-8个园区开展线下“一站式”质量服务试点,规范窗口建设,指导开展服务工作。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□  全国市场监管系统领先型工作☑   其他□

  工作安排及完成时限 

  1.协同信息中心,拟制全省质量基础设施“一站式”服务线上平台研发建设招标技术需求。

  2.开展工作调研,综合评估确定5-8个园区开展“一站式”线下服务试点。

  4月

  3.配合信息中心启动全省质量基础设施“一站式”服务线上平台招标工作,确定外包服务机构。

  4.发文批准“一站式”线下服务试点项目,指导开展试点建设和线下服务工作。

  5.开展线上平台入驻机构相关信息资料收集整理工作。

  5-6月

  6.组织开发全省质量基础设施“一站式”服务线上平台系统。

  7.推进服务机构入驻工作。

  7-9月

  8.调试全省质量基础设施“一站式”服务线上平台系统,进一步优化改进。

  9.开展质量基础设施“一站式”服务专题宣传。

  10月

  10.引导企业积极运用全省质量基础设施“一站式”服务线上平台,指导开展服务工作。

  11.开展“一站式”线下服务试点项目验收工作。

  11-12月

   

   

   

   

  四川省市场监督管理局重大工作推进方案

  填报单位:食品安全协调处

  工作名称

  四川省食品安全放心工程建设三年攻坚行动

  目标任务

  总体目标(到2023年):

  深入贯彻落实“党政同责”和“四个最严”要求,深入实施食品安全战略,全面加强隐患排查和风险防范,不发生重大食品安全事故,全省食品安全评价性抽检合格率达到98.15%以上,食品安全群众满意度评分达到80分以上,整体进入满意区间,食品安全态势持续稳定向好。

  省局牵头的11项子行动具体目标(到2023年):

  1.校园食品安全守护行动。市(州)主城区学校“互联网+明厨亮灶”率达到50%,学校食品安全事故发生率不高于万分之二;学校食品安全管理人员培训率、抽查考核率达到100%,考核合格率达到90%。

  2.农村假冒伪劣食品治理行动。农村地区索票索证和进货查验制度有效落实,抽检不合格食品、食用农产品立案查处率力争达到90%,假冒伪劣食品基本消除;农村地区食品经营企业、小经营店、农村集体聚餐在线监管率达到70%;农村地区食品质量安全管理岗位人员食品安全知识抽查考核覆盖达到80%,合格率达到90%;农村地区食品经营企业、小经营店、农村集体聚餐在线监管率达到80%;农村地区普遍推行食品经营店规范化建设,食品安全状况得到根本改变。

  3.餐饮质量安全提升行动。餐饮服务单位食品安全管理人员抽查考核覆盖率及合格率达到90%;餐饮服务风险分级动态管理覆盖率达到100%,完成100家重大活动保障酒店、连锁餐饮企业第三方风险评估;建成餐饮食材重点产品公共溯源平台;每个县(市、区)至少建成一条餐饮服务放心消费示范街,餐饮门店“厕所革命”取得明显成效,“互联网+明厨亮灶”全面推行。

  4.网络食品安全治理行动。网络食品安全监管制度机制基本健全,网络食品经营第三方平台及其分支机构、代理商、合作商网络备案平台登记管理覆盖率达到90%,与网络餐饮服务第三方平台实现数据互通共享,平台线上商户合规率达到98%,无证、无实体店经营行为基本禁绝,实体店环境卫生得到显著改善。

  5.食用农产品市场规范化建设行动。全省农产品市场全面实现食品安全风险分级管理,批发市场抽检不合格食用农产品可追溯率达到90%;食用农产品质量安全追溯平台初步建成,可追溯体系基本建立,食用农产品质量安全追溯数据共享取得突破进展;建成食品安全规范化市场500家,准入准出、检验检测、信用监管、公平交易、示范创建等长效机制基本健全,农产品市场及入场经营者信息化档案全面建立;市场开办方食品安全管理员抽查考核全覆盖,合格率达到90%,经营者诚信守法经营意识显著增强。

  6.保健食品行业专项清理整治行动。保健食品生产经营者主体责任和部门监管责任有效落实;消费者理性消费意识及自我防护意识有效提高;全省形成条块结合、联合打击、行业自律、社会共治的良好工作局面,有效净化保健食品市场,人民群众对保健食品消费市场的获得感、幸福感、安全感不断提升。

  7.母婴用品店特殊食品规范经营行动。通过3年的提升行动,全省母婴店经营者主体责任全面落实,店面形象整体改善,规范经营水平显著提升。日常监管、专项整治和教育宣传成效明显,产品抽检合格率达到99%;“诚信店”“示范店”引领效应积极显现,母婴店食品安全管理人员特殊食品法律法规知识考试达标率95%以上;消费者信心和满意度明显提高,针对母婴店违法违规经营行为的投诉举报每年同比下降10%以上。

  8.重点食品质量提升行动。全省乳制品监督检查发现问题整改率达到100%,乳制品日常监督抽检合格率保持在99%以上;规模以上乳制品生产企业实施危害分析与关键控制点体系达到100%;乳制品生产企业原辅料、关键环节与产品检验管控率达到100%,食品安全自查率、发现风险报告率、食品安全管理人员监督抽查考核合格率达到100%;婴幼儿配方乳粉生产企业质量管理体系自查与报告率达到100%。

  全省肉制品质量安全监管能力明显提高,肉制品质量安全保障水平明显增强,企业质量安全管理体系进一步完善,肉制品获证企业100%开展自查报告,食品安全自查发现风险报告率100%,原料审核把关率达100%,食品安全管理人员监督抽查考核合格率达到100%。大中型肉制品生产企业有效实施HACCP等食品安全管理体系。

  9.白酒品质提升行动。规模以上白酒生产企业HACCP等体系认证实施率力争达到100%,白酒团体标准培育和白酒中国质量奖、天府质量奖创建等工作取得显著成效;基本建成全省白酒溯源公共信息平台,完成“六朵金花”“十朵小金花”企业信息对接;全省白酒获证企业100%开展常态化自查报告,实施重点白酒企业体系检查6户次以上,白酒假冒伪劣、“一非两超”等违法违规现象得到有效遏制。

  10.小作坊治理提升行动。食品小作坊备案率100%,各县(市、区)按照《条例》制定“负面清单”,严格规范管理;第一批示范试点县(区、市)打造不少于20家示范点位,所在市(州)打造不少于15家“阳光小作坊”;第二批示范建设县(区、市)打造不少于10家示范点位;白酒小作坊在省级组织实施的白酒小作坊专项抽检,合格率达到92%以上。

  11.“双安双创”示范引领行动。创建成功2个国家食品安全示范城市,再推荐1-2个争创城市;完成食品安全示范县评价管理办法和评价标准及细则修订,对已命名示范县实施信息化系统动态管理,示范县数量不超过全省总数的50%。

  农产品质量安全示范县。(农业农村厅)创建成功4个国家农产品质量安全县,实施国家农产品质量安全县“响亮行动”,对已命名的省级农产品质量安全监管示范县实施动态管理。

  省直部门牵头的4项子行动具体目标(到2023年):

  12.标准制(修)订和风险监测行动。(省卫生健康委牵头)对我省现行有效的食品安全地方标准开展1轮跟踪评价,组织食品安全地方标准制(修)订。国家下达的食品安全风险监测任务完成率保持在100%,建立覆盖全部开展食源性疾病诊疗的县级医疗机构的食源性疾病监测报告网络;组织年度食品安全标准与风险监测培训。

  13.农药兽药使用减量和产地环境净化行动。(农业农村厅牵头)全省农药使用量保持零增长,农药监督抽查合格率保持在95%以上,主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达48%、统防统治覆盖率达46%以上,配合完成分期分批高毒农药的淘汰工作任务。全省兽药、饲料监督抽检合格率保持在98%以上,建立水产养殖用药减量模式推广骨干基地69个、建成兽用抗菌药使用减量化行动试点达标养殖场30家。全省肥料产品质量抽检合格率稳定在85%以上。持续开展农用地周边涉镉等重金属重点行业企业排查整治。运用农用地土壤污染状况详查成果,以安全利用类、严格管控类周边区域农用地为重点,开展新一轮涉镉等重金属重点行业企业排查整治,确定排查对象、明确整治对象、实施综合治理,切断镉等重金属污染物进入农田的途径,降低粮食镉等重金属超标风险。开展四川省耕地土壤污染成因排查和分析试点。按要求完成国家试点任务,探索适合本地实际的耕地成因排查分析方法、程序和重点,逐步在全省推广。实施乡镇级集中式饮用水水源地环境问题整治。

  14.粮油品质提升行动。(省粮食和储备局牵头)开展“粮安卫士”行动,提升全省粮食质量检验监测水平。产粮大县粮食产后服务体系全覆盖。完成18个“中国好粮油“示范县(区)第一阶段项目建设,争取新一轮国家优质粮食工程项目。完成20个促进粮油产业高质量发展示范县(区)项目建设。

  15.进口食品“国门守护”行动。(成都海关牵头)确保《进出口食品安全管理办法》和《进口食品境外生产企业注册管理规定》有效实施;将进口食品国内进口企业100%纳入海关信用管理体系,培育1-2家AEO认证企业;100%完成海关总署年度进口食品监督抽检任务,持续开展进口食品风险监测,落实风险预警和快速反应机制,依法依规100%处置发现的不合格进口食品;严格落实跨境电商食品监管要求,持续推进商务部等六部委2018年486号通知和海关总署2018年194号公告要求在四川跨境电商试点城市落实;严格按照国务院联防联控机综发[2020]255号等文件要求,对四川口岸进口的冷链食品100%实施新冠病毒核酸监测和预防性消毒等新冠病毒防控措施;持续开展打击走私专项行动,加大食品走私打击力度。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□全国市场监管系统领先型工作☑其他□

  工作安排及完成时限

  总体目标:

  2021年:全省食品安全评价性抽检合格率达到98.05%以上,食品安全群众满意度评分达到78分以上。坚持每季度召开一次食品安全食品安全风险分析研判会。

  2022年:全省食品安全评价性抽检合格率达到98.10%以上,食品安全群众满意度评分达到79分以上。

  2023年:全省食品安全评价性抽检合格率达到98.15%以上,食品安全群众满意度评分达到80分以上。

  1. 校园食品安全守护行动。

  市(州)本行政区域内幼儿园和义务教育学校食堂全部收回自主经营;成都市学校“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到50%,其他市(州),至少有一个县(市、区)城区学校试点实施“互联网+明厨亮灶”;学校食品安全管理人员培训率100%、抽查考核率达到25%,考核合格率达到80%。排查校园食品安全风险隐患,全省针对校园食堂、校外供餐单位及校园周边区域组织开展食品安全抽检监测不少于500批次/年。

  2021年10月完成

  市(州)主城区学校“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到30%;抽查考核率达到40%,考核合格率达到85%。

  2022年10月完成

  市(州)主城区学校“互联网+明厨亮灶”率达到50%,学校食品安全事故发生率不高于万分之二;学校食品安全管理人员抽查考核率达到60%,考核合格率达到90%。

  2023年10月完成

  2.农村假冒伪劣食品治理行动

  开展农村地区食品经营者落实进货查验主体责任专项整治行动。农村地区食品经营企业、学校食堂风险分级实现全覆盖。开展农村地区食品经营企业、小经营店、农村集体聚餐在线监管。排查农村食品安全风险隐患,全省针对农村地区组织开展食品安全抽检监测不少于2000批次/年。

  2021年10月完成

  在300家农产品市场建立猪肉等高风险、大宗食用农产品信息化追溯体系,农村地区食品经营企业、小经营店、农村集体聚餐在线监管率达到70%;农村地区抽检不合格食品、食用农产品立案查处率达到85%,基本消除假冒伪劣食品。

  2022年10月完成

  在500家农产品市场建立猪肉等高风险、大宗食用农产品信息化追溯体系,农村地区食品质量安全管理岗位人员食品安全知识抽查考核全覆盖,农村地区食品经营企业、小经营店、农村集体聚餐在线监管率达到80%。

  2023年10月完成

  3.餐饮质量安全提升行动。

  开展“餐饮从业人员培训年”“周三查餐厅”等活动,实施连锁餐饮重点监管。

  2021年10月完成

  开展“餐饮服务规范年”活动,深化专项整治,规范餐饮服务操作流程,建设餐饮食材重点产品公共溯源平台。

  2022年10月完成

  开展“餐饮环境卫生提升年”活动,推进餐饮门店“厕所革命”,打造“清洁厨房”,推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。

  2023年10月完成

  4.网络食品安全治理行动。

  开展网络食品经营第三方平台及其分支机构、代理商、合作商网络备案平台登记管理。

  2021年10月完成

  规范入网餐饮服务提供者餐饮服务操作流程,网络平台线上商户合规率达到97%。

  2022年10月完成

  网络平台线上商户合规率达到98%,健全网络食品安全监管制度机制。

  2023年10月完成

  5.食用农产品市场规范化建设行动。

  试点建设规范化食用农产品市场50个,形成示范带动;推动食用农产品市场风险分级全覆盖,全面推广食用农产品合格证制度,农批市场抽检不合格食用农产品可追溯率力争达到70%;试点建设“川渝食安”溯源公共服务平台;以猪肉为重点,以防控非洲猪瘟为目标,建设农产品信息化追溯体系;农批市场食品安全管理员抽查考核全覆盖,农贸市场抽查考核50%,抽考合格率达到70%。

  2021年10月完成

  在全省推广食用农产品规范化建设经验,全省建设规范化食用农产品市场150个;农批市场抽检不合格食用农产品可追溯率力争达到80%;农产品市场抽查考核覆盖率达到70%,合格率达到80%;基本建成“川渝食安”溯源公共服务平台,溯源信息面向公众开放。

  2022年10月完成

  全省建设规范化农产品市场300个,全省食用农产品市场脏乱差现象得到改善;农批市场抽检不合格食用农产品可追溯率力争达到90%;农产品市场抽查考核覆盖率达到80%,合格率达到90%;农产品信息化追溯体系基本建成,“川渝食安”溯源公共服务平台功能进一步完善,溯源信息实现多方共享。

  2023年10月完成

  6.保健食品行业专项清理整治行动。

  按照《四川保健食品行业专项清理整治行动实施方案(2020-2021年)》要求进入规范提升阶段,重在发现问题、排除隐患、固化措施。加强生产经营许可审查,打击不按照批准内容组织生产、擅自改变生产工艺、非法添加非食用物质(药物)等违法行为;规范保健食品标签、说明书和宣传材料等行为;查处利用网络、会议营销、广播电视、电话营销等方式欺诈销售保健食品的行为;开展保健食品五进科普宣传活动;做好迎接总局验收准备,开展联合调研,完成整治行动目标任务。

  2021年12月完成

  抓好保健食品专项清理整治行动巩固提高工作。做好保健食品品种备案,配合总局完成保健食品品种清理换证工作;开展保健食品生产企业飞行检查和体系检查,加强生产环节监管;强化保健食品广告和网络销售监管,严格规范营销行为,加强经营环节监管,着力规范保健食品经营秩序。

  2022年12月完成

  开展保健食品行业清理整治行动“回头看”工作。深化保健食品科普宣传。畅通举报投诉渠道,开展保健食品群众满意度调查。严查查保健食品生产经营违法违规行为,促进保健食品行业和市场健康发展。

  2023年12月完成

  7.母婴用品店特殊食品规范经营行动。

  经营资质合法规范,经营条件达标,进货查验、索证索票制度落实,“专区专柜”、消费警示有效执行,特殊食品广告、产品宣传合法合规,诚信经营承诺、产品消费提示全面建立。各地各级市场监管人员能熟练运用《特殊食品销售安全监督检查指南(试行)》开展日常监管,能熟练运用现有手段开展婴配乳粉溯源核查。产品抽检合格率达到98%以上,针对母婴店违法违规经营行为的投诉举报同比2020年下降10%以上。

  2021年12月完成

  全省母婴店店面形象全面提升,经营者主体责任进一步落实。部分母婴店达到“诚信店”“示范店”标准,引领效应初步显现。专项整治、日常监管和教育宣传成效明显。母婴店食品安全管理人员特殊食品法律法规知识考试达标率90%以上,产品抽检合格率达到98.5%以上,针对母婴店违法违规经营行为的投诉举报同比2021年下降10%以上。

  2022年12月完成

  经营者主体责任全面落实,“诚信店”“示范店”引领效应积极显现,消费者信心和满意度显著提升。母婴店食品安全管理人员特殊食品法律法规知识考试达标率95%以上,产品抽检合格率达到99%以上,针对母婴店违法违规经营行为的投诉举报同比2022年下降10%以上。

  2023年12月完成

  8.重点食品质量提升行动。

  组织全省乳制品生产企业开展一次集中宣贯教育;以乳制品生产企业为重点,省级组织对40家企业开展飞行检查、10家企业开展体系检查,组织开展许可质量评议;组织开展乳制品抽检监测及问题核查处置,处置率达到100%;梳理一次乳制品安全风险,形成安全风险防控清单,指导各级抓好落实;深入中小乳制品生产企业指导帮扶;定期发布乳制品监督抽检信息,组织消费者体验活动。印发《开展肉制品质量安全提升行动的通知》;开展食品生产许可质量评议;制定肉制品等重点食品风险防控指南,召开食品安全风险防控和落实企业主体责任现场会;举办食品安全业务培训班;组织大型肉制品企业参加总局承诺活动,指导各地组织开展肉制品法律法规宣贯会;以肉制品生产企业为重点,省级组织对40家企业开展飞行检查、10企业开展体系检查,督促问题整改到位。全省组织开展肉制品、乳制品等抽检监测不少于2000批次。

  2021年12月完成

  全省乳制品生产企业质量安全管理体系更加完善,监管效能得到充分体现。乳制品生产企业实施危害分析与关键控制点体系达到100%;监督检查覆盖率达到100%,监督检查发现问题整改率达到100%。全省肉制品质量安全监管能力明显提高,组织专家对中小肉制品生产企业进行指导帮扶,助力企业高质量发展;指导各地组织消费者体验活动。各地监督检查覆盖率达到100%,监督检查发现问题整改率达到100%,省级组织肉制品专项监督抽检500批次;肉制品生产企业体系检查4户次。

  2022年12月完成

  全省乳制品生产企业产品质量持续保持稳定,食品安全得到有力保障。乳制品生产企业自建自控奶源比例进一步提高,生产工艺进一步改进,乳制品日常监督抽检合格率持续保持在99%以上。全省肉制品产品质量整体保持稳定,生产企业质量安全保障水平明显增强,质量安全管理体系进一步完善,大中型肉制品生产企业有效实施HACCP等食品安全管理体系;肉制品生产企业建立完善的食品安全追溯体系,原料审核把关率达100%。

  2023年12月完成

  9.白酒品质提升行动。

  加快《川酒(浓香型)年份酒生产技术规范》《川酒(浓香型)年份酒术语》省级地方标准制定,开展白酒小微企业质量管理体系认证提升行动,推进国家白酒产业计量测试中心验收申请工作。以“六朵金花”为重点,推进川酒溯源公共服务信息平台建设。对5家“小金花”白酒企业开展体系检查。推进省局科技项目《酒用包装礼盒开启力值测试研究》。

  全省组织开展白酒产品抽检监测不少于3000批次。

  2021年12月完成

  规模以上白酒生产企业HACCP等体系认证实施率力争达到100%,白酒团体标准培育和白酒中国质量奖、天府质量奖创建等工作取得显著成效。基本建成全省白酒溯源公共信息平台,完成“六朵金花”“十朵小金花”企业信息对接。全省白酒获证企业100%开展常态化自查报告,实施重点白酒企业体系检查5户次以上,白酒假冒伪劣、“一非两超”等违法违规现象得到明显遏制。

  2022年12月完成

  规模以上白酒生产企业HACCP等体系认证实施率达到100%,全省白酒获证企业常态化自查报告达到100%,“十朵小金花”白酒企业体系检查达到100%,建成川酒溯源公共信息平台并有效运转,白酒团体标准培育和白酒中国质量奖、天府质量奖创建等工作成效明显,建成国家白酒产业计量测试中心,争取设立白酒市场监管国家重点实验室或科技创新中心。

  2023年12月完成

  10.小作坊治理提升行动。

  全面清理不符合《条例》要求而备案的小作坊,全面建立小作坊档案信息;推进第二批食品小作坊治理提升示范建设县(区)建设;探索打造“阳光小作坊”;严厉打击制售“三无”食品、假冒食品、劣质食品、过期食品等违法违规行为;申报小作坊通用卫生规范课题研究;组织开展小作坊风险防控视频培训会;组织开展白酒风险隐患专项整治,对白酒小作坊实施省级专项抽检;完成“白酒小作坊风险分析与防控对策”课题研究,指导规范白酒小作坊生产经营;指导帮扶凉山州白酒小作坊治理提升示范县建设。

  2021年12月完成

  食品小作坊全面推行食品安全风险等级分类监管;深入推进“阳光小作坊”建设,各市(州)“阳光小作坊”比例进一步提升,不少于总数的1%,各地应当对新投产、停产超过三个月后重新生产以及改变生产工艺后生产的首批食品进行检验,检验合格后方可生产销售,并每年对其生产的食品至少检验一次。推动制定出台小作坊通用卫生规范地方标准。

  2022年12月完成

  推动小作坊向小微企业、产业园区聚集发展,各市(州)小作坊转型升级为小微企业数不低于备案总数的1%;打造食品小作坊产业集中区1个;产品合格率持续保持稳定在95%以上。

  2023年12月完成

  11.“双安双创”示范引领行动。

  国、省食品安全示范(市场监管局):完成成都市创建国家食品安全示范城市省级层面评价推荐。修订省级食品安全示范县评价管理(含动态管理)办法及评价标准、细则。农产品质量安全示范县(农业农村厅):实施国家农产品质量安全县“响亮行动”。指导宜宾市翠屏区、盐亭县、简阳市、雅安市名山区创建国家农产品质量安全县。对第二批和第六批省级农产品质量安全监管示范县实施动态管理。

  2021年12月完成

  国、省食品安全示范(市场监管局):指导成都市创建成功,完成泸州市创建国家食品安全示范城市省级评价推荐,推荐1-2个市(州)纳入国家创建名单。建设省级示范县评价验收及动态管理信息化系统。农产品质量安全示范县(农业农村厅):指导宜宾市翠屏区、盐亭县、简阳市、雅安市名山区成功创建国家农产品质量安全县。对第三批和第七批省级农产品质量安全监管示范县实施动态管理。

  2022年12月完成

  国、省食品安全示范(市场监管局):指导泸州市创建成功,推荐1-2个纳入国家创建名单。对已命名省级食品安全示范县实施动态管理,建立淘汰机制,确保食品安全示范县持续保持工作水平。农产品质量安全示范县(农业农村厅):推荐2-3个县(市、区)列入第四批国家农产品质量安全县创建单位。国家和省级农产品质量安全监管示范县创建成效持续巩固提升。

  2023年12月完成

  12.标准制(修)订和风险监测行动。

  开展1-2项食品安全地方标准跟踪评价,组织完成本年度食品安全地方标准制(修)订工作。国家下达的食品安全风险监测任务完成率100%,完善我省现有食源性疾病监测报告网络;组织1次食品安全标准与风险监测培训。

  2021年12月完成

  开展2-3项食品安全地方标准跟踪评价,组织完成本年度食品安全地方标准制(修)订工作。国家下达的食品安全风险监测任务完成率100%,逐步扩大我省食源性疾病监测报告网络;组织1次食品安全标准与风险监测培训。

  2022年12月完成

  开展3-4项食品安全地方标准跟踪评价,组织完成本年度食品安全地方标准制(修)订工作。国家下达的食品安全风险监测任务完成率100%,建立覆盖全部开展食源性疾病诊疗的县级医疗机构的食源性疾病监测报告网络;组织1次食品安全标准与风险监测培训。

  2023年12月完成

  13.农药兽药使用减量和产地环境净化行动。

  监督抽检农药产品1100批次、兽药产品600批次、饲料产品1500批次、化肥样品300个。全省主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达46%,统防统治覆盖率达43%以上。建立水产养殖用药减量模式推广骨干基地21个、建成部省级兽用抗菌药使用减量化行动试点达标养殖场10家。全省化肥使用量保持零增长。配合完成分期分批高毒农药的淘汰工作任务。完成重点区域重点企业排查,制定《四川省涉镉等重金属重点行业企业污染源整治清单(第三批)》,督促问题企业制定整治方案并组织实施。完成四川省耕地土壤污染成因排查和分析试点任务,总结提炼试点经验。开展乡镇集中式饮用水水源地环境问题排查整治,严格对标水源地保护管理各项规定,全面排查水源地环境问题以及隔离设施破损、标志标牌不规范等问题。针对发现的问题,实行“清单制+责任制+销号制”,加快推进问题整改,完成生态环境部下达任务。

  2021年12月完成

  监督抽检农药产品1100批次、兽药产品600批次、饲料产品1500批次、化肥样品300个。全省主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达47%,统防统治覆盖率达44.5%以上。建立水产养殖用药减量模式推广骨干基地23个,建成部省级兽用抗菌药使用减量化行动试点达标养殖场10家。全省化肥使用量保持零增长。配合完成分期分批高毒农药的淘汰工作任务。

  2022年12月完成

  监督抽检农药产品1100批次、兽药产品600批次、饲料产品1500批次、化肥样品300个。全省主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达48%,统防统治覆盖率达46%以上。建立水产养殖用药减量模式推广骨干基地25个、建成部省级兽用抗菌药使用减量化行动试点达标养殖场10家。全省化肥使用量保持零增长。配合完成分期分批高毒农药的淘汰工作任务。实行整治清单动态管理,根据整治方案落实整治措施,完成整改任务并销号。在全省推进耕地污染成因排查分析,提出耕地污染管控对策建议。

  2023年12月完成

  14.粮油品质提升行动。

  建成353个粮食产后服务中心,以县域为主体健全粮食产后服务体系建设。指导绵阳市建立市级质检机构,各级质检机构围绕“粮安卫士”行动目标研究制定3年行动方案。

  全省组织开展粮食加工品、食用油、油脂及其制品抽检监测不少于5000批次。

  2021年12月完成

  完成18个“中国好粮油“示范县(区)第一阶段项目建设,争取新一轮国家优质粮食工程项目。各机构健全管理制度和保障机制,开展质检机构座谈研讨会和考核,稳步提升人员检验监测能力。

  2022年12月完成

  完成20个促进粮油产业高质量发展示范县(区)项目建设,有效提高绿色优质安全粮油产品供给水平。建立“粮食安全溯源监测系统”。

  2023年12月完成

  15.进口食品“国门守护”行动。

  开展《进出口食品安全管理办法》和《进口食品境外生产企业注册管理规定》宣传。将四川省进口食品企业100%纳入海关信用管理体系。100%完成2021年度进口食品企业核查计划。100%完成海关总署2021年度进口食品监督抽检任务,开展2021年度进口食品风险监测工作,依法依规100%处置发现的不合格进口食品。持续推进商务部等六部委2018年486号通知和海关总署2018年194号公告要求在四川省跨境电商试点城市落实。按照国务院联防联控机综发[2020]255号等文件要求,对四川口岸进口的冷链食品100%实施新冠病毒核酸监测和预防性消毒等新冠病毒防控措施。开展打击走私“国门利剑2021”行动。

  2021年12月完成

  落实海关总署关于《进出口食品安全管理办法》和《进口食品境外生产企业注册管理规定》配套管理措施,确保其顺利实施。基于信用管理体系对四川省进口食品企业实施差异化监管。100%完成2022年度进口食品企业核查计划。100%完成海关总署2022年度进口食品监督抽检任务,结合四川进口食品实际开展2022年度进口食品风险监测工作,依法依规100%处置发现的不合格进口食品。持续推进商务部等六部委2018年486号通知和海关总署2018年194号公告要求在四川省跨境电商试点城市落实。持续开展打击食品走私专项行动。

  2022年12月完成

  培育1-2家AEO认证企业,使四川省进口食品企业享受更多海关信用认证红利。100%完成2023年度进口食品企业核查计划。100%完成海关总署2023年度进口食品监督抽检任务,结合四川进口食品实际开展2023年度进口食品风险监测工作,依法依规100%处置发现的不合格进口食品。持续推进商务部等六部委2018年486号通知和海关总署2018年194号公告要求在四川省跨境电商试点城市落实。持续开展打击食品走私专项行动。

  2023年12月完成

   

   

  四川省市场监督管理局重大工作推进方案

  填报单位:人事处

  工作名称

  乡镇市场监管工作体制机制探索创新 

  目标任务

  1.    厘清基层市场监管权责;

  2.    健全完善市场监管所纳入乡镇统一指挥协调工作机制;

  3.    完善基层监管机制,提升队伍监管能力。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作☑  其他□

  工作安排及完成时限 

  1.开展调研

  6月完成

  2.形成调研报告和意见方案

  7月完成

  3.厘清基层市场监管权责,完善权责清单

  动态调整

  4.开展权责清单、扩权赋能的督查

  12月完成

  5.健全完善基层市场监管制度机制 

  12月完成

   

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:登记注册处

  工作名称

  川渝“一件事主题式套餐服务” 

  目标任务

  1.从高频服务事项入手,建立覆盖热点行业、各种市场主体类型的办好“一件事”场景化主题套餐,实现各类登记信息川渝两地共享互通互认;

  2.持续建立清单化管理制度和更新机制,从解决市场主体“准入难”进而解决“准营难”问题,建设高标准市场体系,持续提升营商环境,有效满足各类市场主体和群众办事需求。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作☑   全国市场监管系统领先型工作□   其他□

  工作安排及完成时限 

  收集川渝两地登记机关及相关业务处室、企业群众对套餐式服务的需求和建议,形成川渝“一件事主题式套餐服务”事项清单。

  6月完成

  改造相关业务系统,协调省大数据中心,通过省一体化平台实现“一网受理、一单告知、一表申请、联合审批、一口发证”服务。

  9月完成

  加强改革成果的应用宣传推广。

  12月完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:计量处

  工作名称

  组建川渝重点产业计量技术联盟 

  目标任务

  1.依托川渝两地白酒、冷链物流、汽车摩托车发动机、铝业等国家级、省(市)级产业计量测试中心平台,整合川渝地区计量技术和人才资源,组建川渝重点产业计量技术联盟;

  2.定期组织川渝两地重点产业计量技术联盟成员单位开展技术研讨、经验交流、重点项目合作、瓶颈问题攻关等,促进川渝地区产业良性互动、合作发展。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作☑   全国市场监管系统领先型工作□   其他□

  工作安排及完成时限 

  统筹规划产业计量测试服务体系建设布局,重点对川渝已建成产业计量测试中心技术、人才、服务能力和重点项目、发展方向等方面进行梳理汇总,对正在规划建设的产业计量技术开展调研论证。

  6月底

  完成

  集成现有计量技术和人才资源,实现川渝现代产业计量测试服务体系共建共享、供需对接,有效服务产业升级,提升行业整体水平。 

  9月底

  完成

  积极推进汽车摩托车发动机国家产业计量测试中心建设及川渝省(市)级产业计量中心建设,加强白酒、铝业等国家产业计量测试中心筹建,力争获得项目批筹。

  12月底完成

  工作安排及完成时限

  组织相关单位达成共识,签订《组建川渝重点产业计量技术联盟协议书》,建立产业计量技术联盟工作机制。

  12月底完成

  组织川渝重点产业计量技术联盟成员单位开展学术研讨会,分析当前产业计量瓶颈问题及解决措施,服务川渝地区重点产业发展。

  12月底完成

   

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:标准化处

  工作名称

  “4+6”现代服务业标准化建设

  目标任务

  加快服务业标准化进程。实施服务业标准领航工程,支持社团和企业参与制订服务业领域国家、行业、地方标准,推进供应链体系标准应用;培育一批团体标准,发展标准化服务机构,鼓励企业应用标准组织生产、经营、管理和服务;按规定开展服务标准,推进社会管理和公共服务综合标准化试点。

  一、服务业领域国家、行业、地方标准立项和制定

  1、下达现代服务业方面的地方标准立项计划40项

  2、批准发布现代服务业方面的地方标准45项

  二、服务业领域标准化试点

  1.试点领域各个环节应有标准可依,标准齐全。

  2.试点领域的国家标准、行业标准、地方标准和企业标准应得到有效实施。

  3.试点领域服务质量符合标准要求,服务行为规范。

  4.以标准化、规范化管理为手段,以提高服务质量和水平为目的,创造品牌服务。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作 □

  全国市场监管系统领先型工作□    其他□

  工作安排及完成时限

  立项标准的立项

  2021年5月前完成

  地方标准的审批与发布

  2021年12月前完成

  成都市在建的4个首批国家级基本公共服务标准化试点

  2022年5月前完成中期评估,2023年12月前完成试点建设

  我省第七批国家级社会管理和公共服务综合标准化试点项目

  2022年10月前完成中期评估,2024年完成试点建设

  我省第九批省级服务业标准化试点项目

  2022年12月前完成试点项目建设,2023年完成试点项目验收考核

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:商标监管处

  工作名称

  地理标志保护强基提质增效行动

  目标任务

  1.总结形成地理标志专用标志使用核准改革试点四川经验;

  2.制定《四川省地理标志产品保护示范区建设管理办法》;开展省级地理标志产品保护示范区建设。择优推荐2个示范区争创国家级地理标志保护示范区。

  3.梳理掌握全省地理标志标准制定和有效性情况,有针对的推进建立、完善相关标准,为提质增效夯实标准基础。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作□  其它□

  工作安排及完成时限

  一、强基工作

  1.按照国家知识产权局工作部署,总结形成地理标志专用标志使用核准改革试点四川经验。

  2.开展地理标志专用标志“双随机一公开”监管工作,规范用标企业使用专用标志。

  3.完善地理标志数据管理库统计信息,适时更新地理标志信息。

  4.完善省一体化平台地理标志专用标志线上申请规范性程序。

  12月底前完成。

  二、提质工作

  1.组织开展全省地理标志标准体系梳理、统计、建立标准信息库工作。

  2.进一步推动地理标志标准体系建设,重点围绕纳入中欧地理标志保护的“峨眉山茶”“安岳柠檬”“苍溪猕猴桃”建立有效标准体系。

  3.积极指导用标企业严格按照地理标志相关标准组织生产地标产品,确保地标产品的特色品质。

  4.开展2021年度地理标志专项质量抽检工作,加强对地理标志产品质量的监管。

  12月底完成。

  三、增效工作

  1.加强对国家级和省级地理标志产品保护示范区建设的行政指导,落实建设要求和任务,促进示范区高水平保护、高标准管理、高质量发展。

  2.下发《四川省地理标志产品保护示范区建设管理办法》,适时开展省级地理标志产品保护示范区建设,督促示范区开展地标保护机制建设、质量体系和标准体系建设,引导示范区内生产者60%以上主动申请用标,扩大示范区影响力。

  3.会同相关部门加强对我省中欧地理标志出口企业的帮扶,多举措多途径为企业提供支持,提高出口贸易。

  4.持续开展地理标志专用标志使用核准改革试点,指导更多符合条件的企业申请使用专用标志,扩大地标产品用标数量。

  12月前底完成

   

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:民营经济综合协调处

  工作名称

  县域民营经济发展试点 

  目标任务

      通过示范试点,加快形成公平宽松的市场环境、精准有效的政策环境、平等有序的法治环境、友善包容的创新环境、优质便捷的政务环境。到2023年,试点县民营经济发展质量和效益全面提升,相较于2020年,民营经济市场主体数量增长30%以上,民营经济增加值占GDP比重提高8个百分点以上或达到70%以上,民间投资占全社会投资比重提高15个百分点以上或达到75%以上,民营经济税收占全部税收比重提高10个百分点以上或达到90%以上,民营经济吸纳就业占就业登记人数90%以上;“个转企”“小升规”“规改股”“股上市”民营企业数量新增超过20%;建立完善现代企业制度的民营企业数量新增30%以上。民营企业用能成本整体降低10%以上,综合融资成本稳中有降,100%清理低于国家道路运输“三限”标准的限制;80%以上的民营企业享受法律援助,推动解决民营企业历史遗留问题80%以上,民营企业评议政府职能部门满意度达95%以上。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作□  其他☑

  工作安排及完成时限

  起草试点方案,充分征求并吸纳各地、省级相关部门意见,形成送审稿,提请省民营经济和中小企业发展领导小组会议审议。

  4月底前完成

  深入申报县(市)开展调研评估、综合研判,择优确定5个试点县(市),提请省委深改委会议审议通过后印发实施。

  6月底完成

  督促试点县(市)结合优势特色产业,找准改革方向,确定预期目标,编制实施方案,明确重点任务,全面启动试点工作并持续推进。

  12月完成并持续推进

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:民营经济发展处

  工作名称

  打造民营经济综合服务平台

  目标任务

  1. 建设“小个专”非公党建模块;

  2.建设民营经济服务专属APP、企业微信端专属应用、金融对接平台、多级平行管理平台、可视化服务中心等服务模块;

  3.新增6个市、60个县(市、区)试点地区;

  4.试点地区企业注册数量达到10万。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作□   其他□

  工作安排及完成时限 

  建设“小个专”非公党建模块

  5月完成

  建设民营经济服务专属APP、企业微信端专属应用、金融对接平台、多级平行管理平台、可视化服务中心等服务模块

  10月完成

  新增6个市、60个县(市、区)试点地区

  10月完成

  试点地区企业注册数量达到10万

  12月完成

   

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:民营企业维权处

  工作名称

  四川省企业维权服务平台二期项目

  目标任务

  在2019年完成四川省企业维权服务平台一期项目开发的基础上,升级企业维权网上服务系统、企业维权服务办理系统和维权服务应用支撑系统,并开发如下功能:

  1.维权企业多维度画像

  在维权案受理环节,将企业的基本信息、年报信息、信用信息、行政处罚信息等,智能关联存入民营企业维权系统,多维度对企业画像。

  2.企业维权服务范围扩展

  建设覆盖省、市州、县区三级的全省统一的企业维权服务处理系统,接收通过外网、微信提交的全省民营企业维权诉求,按照属地原则分发各市州民营办进行处理。支持全省各市州成员单位案件信息采集,以及区县民营办用户使用系统等。

  3.完善维权服务办理流程

  完善案件办理流程,以及案件办理时限预警提示功能。

  4.增加查询统计功能

  多种维度查看并统计维权企业分布情况,以及各市州、区县维权工作情况。

  5.完善维权服务采集项

  在维权诉求环节增加台资、侨资以及外来企业等采集项。在维权办理环节增加维权类型等采集项。

  6.增加维权服务补录功能

  维权服务办理系统中增加维权服务补录功能,方便其他部门录入已办结的维权诉求。

  经核实,属于全国市场监管系统创新工作☑   全国市场监管领先型工作□      其他□

  工作安排及完成时限

  1.2021年2-4月底,拟定平台建设方案;

  2.2021年5-6月底,协调信息中心招标第三方;

  3.2021年7-10月底,项目开发;

  4.2021年11-12月底,平台二期工程试运行;

  5.2022年元月起平台二期工程正式运行。

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:行政审批处

  工作名称

  省级行政许可事权委托下放

  目标任务

      深化“放管服”改革,进一步简政放权,优化营商环境,进一步推进行政审批制度改革,在充分考量我省各地经济社会发展状况以及市州局承接能力的基础上,围绕企业群众所需所盼,阶梯式、渐进式、分批式逐步下放省级事权。为助力我省各市州尤其是成德眉资同城化以及我省7个区域中心城市经济社会发展,将省级重要工业产品生产许可、特种设备、检验检测机构资质认定部分事权委托下放市州局,从受理、审查、决定、发证、变更、撤销、吊销、撤回、注销、档案管理等事权全方位、全链条、全流程委托市(州)市场监管部门办理,切实减轻企业负担、降低成本、提高审批效率,实现审批与监管统一。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作□   其他√

  工作安排及完成时限

  1.开展市(州)市场监管部门的需求调研和意见收集。

  2021年4月30日前完成

  2.拟定我省市场监管行政许可委托下放的事项权责、内容、时限、分工等内容。

  2021年5月31日前完成

  3.对外公告省局委托下放许可事项、范围,并签订委托协议。

  2021年6月30日前完成

  4.开展对市(州)局承接事项的业务培训,提高承接机关工作能力水平。

  2021年7月31日前完成

  5.大力推进行政审批信息化建设,完善审批与监管、省级与市州信息交换平台。

  2021年12月31日前完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:科技与信息化处

  工作名称

  国家天然气质量控制和能量计量重点实验室筹建

  目标任务

  (请逐一定量或定性描述要达到的目标)

  1.推动省政府向总局发函,恳请支持建设国家市场监管重点实验室及技术创新中心;

  2.参与鹏龙局长赴总局汇报恳请支持建设国家市场监管重点实验室及技术创新中心事宜;

  3.组织项目申报单位赴总局参加评审;

  4. 督促指导项目申报单位完成评审会后整改;

  5. 力争国家天然气质量控制和能量计量重点实验室获批筹建

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作☑   其他□

  工作安排及完成时限 

     推动省政府向总局发函恳请支持重点实验室筹建

  3月完成

     参与鹏龙局长赴总局汇报恳请支持重点实验室筹建

  3月完成

     组织项目申报单位赴总局参加评审

  4月完成

     督促指导项目申报单位完成评审会后整改

  6月完成

     力争国家天然气质量控制和能量计量重点实验室获批筹建

  12月完成

   

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:四川省个体劳动者协会

  工作名称

  川渝民营企业交流合作平台建设

  目标任务

  1.充分发挥协会平台,推动川渝两地协会在“信息共享、会员服务、经济合作、协会建设”等方面开展合作。

  2.为个体私营企业搭建服务交流平台,服务民营经济发展。

  3.探索建立川渝区域性、行业性联盟,构建双方全方位、多层次合作机制,助推“成渝”双城经济圈建设。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作□   其他☑

  工作安排及完成时限

  协会牵头互访调研考察,摸清会员企业需求。

  6月完成

  分行业、分区域协会组织企业交流、对接。

  9月完成

  召开川渝企业合作交流会,深度洽谈项目合作等。

  11月完成

   

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:省质检院

  工作名称

  四川省轨道交通产品质量监督检验中心建设 

  目标任务

  1.            创新筹建模式

  以市场为导向,以创新为动力,成检公司为主体,通过联合西南交大,借助其在轨道交通领域的行业优势地位,奠定省轨交质检中心建设的技术基础。深入开展市场调研,紧跟市场紧迫需求,科学规划省轨交质检中心建设方案,与西南交大合作打造优势互补、强强联合开展“校检合作”的省级质检中心建设新模式。

  2.            发掘整合资源

  充分协调成检公司与西南交大现有专家、设备和技术资源,梳理整合金属及非金属材料可靠性评价、轨交关键零部件疲劳测试、无损探伤、燃烧性能、电磁兼容、轨道交通电缆等相关的能力。推动合作方西南交大落实所需场地,多渠道争取政府资金与政策支持,形成省轨交质检中心建设基础。

  3.            突出重点特色

  通过联合西南交大,发挥其在显著的学科优势、雄厚的科技创新能力、强大的专家技术团队、丰富的项目课题经验,在解决川藏铁路用材料和零部件关键共性技术问题方面开展研究,力争形成轮轴疲劳性能、材料疲劳性能、高海拔低温材料可靠性、紧固件安全性能等轨道交通特色检测能力,打造省轨交质检中心核心竞争力。

  4.            打造检测高地

  通过省轨交质检中心的建设,与中国铁科院积极探索合作,力争成为四川首家CRCC认证签约机构,建成后用2-3年时间全面拓展市场、服务轨交产业,为我省建成西部轨道交通装备制造和新材料产业发展新高地提供要素保障,为下一步筹建国家级轨道交通质检中心奠定良好的基础。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□全国市场监管系统领先型工作☑   其他□

  工作安排及完成时限 

  梳理整合成检公司和西南交大现有轨道交通相关的能力。

  2021年4月

  联合西南交大探索省轨交质检中心建设方案。

  2021年5月

  开展轮轴疲劳性能、金属材料疲劳性能、紧固件等方面的市场和技术调研,形成技术方案、建设方案。  

  2021年6月

  联合完成省轨交质检中心批筹前的准备工作并申请审查论证。 

  2021年7月

  争取建设用地和项目资金的支持。

  2021年8月

  根据资金到位和场地落实情况开展设备招采工作。 

  2021年10月

  联合西南交大开展人员培训和操作技术练兵。 

  2021年12月

  根据设备安装调试情况,开展省轨交质检中心资质认定。

  2022年6月

  省轨交质检中心预验收。

  2022年8月

  省轨交质检中心验收。

  2022年10月

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:四川省标准化研究院

  工作名称

  高端品质认证协同打造“天府品质”质量品牌

  目标任务

  按照省局《开展品质认证打造“天府品质”质量品牌实施方案》,在质量发展处指导下完成:

  1、社团筹建和成立登记,社团秘书处的组建;

  2、社团相关工作规则、管理制度的制定和完善;

  3、“天府品质”团体标准管理、立项、先进性评定等制度体系的建立;

  4、配合制定发布5-10个有代表性、先进性的团体标准作为品质认证依据。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□  全国市场监管系 统领先型工作■                            其他□

  工作安排及 完成时限

  1、抽调骨干力量,根据省局质量发展处统筹、协调进度,完成社团筹建和成立登记工作,及时组建社团秘书处,制定和完善社团工作开展必要的制度、规范,实现正常、合规运转。

  力争2021年7月31日前完成

  2、在省局质量发展处、标准化处的指导下,发挥我院专业技术优势,搭建好团体标准制度体系框架,制定、发布“天府品质”团体标准管理、立项、先进性评定等具体制度、办法。

  力争2021年8月31日前完成

  3、在质量发展处指导下,积极争取社团工作保障,有针对性调动骨干会员力量,通过各方推荐,评议遴选,确定首批品质认证产品,依托我院专业技术力量,制定并发布5-10个相应的团体标准,为实施品质认证提供技术支撑。

  力争2021年8月31日前完成

   

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:四川省危险化学品质量监督检验所

  工作名称

  《绿色化工智慧园区建设与管理规范》地方标准研制

  目标任务

  1.研制《绿色化工智慧园区建设与管理规范》地方标准,形成标准草案文本;

  2.服务若干“5+1”重点培育化工园区

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作□   其他□

  工作安排及完成时限 

  完成文献及园区调研 

  3-5月完成

  形成地方标准初步方案

  6-8月完成

  地方标准立项申报工作

  9月完成

  形成地方标准草案文本

  10-12月完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:信用监管处

  工作名称

  企业信用风险分类管理

  目标任务

  1.全面准确贯彻总局关于企业信用风险分类管理作出的一系列部署要求,制定企业信用风险分类标准,建立企业信用风险分类指标体系;

  2.运用大数据、互联网等现代技术手段,搭建企业信用风险分类管理信息系统,实现对企业信用风险状况自动判别和自动分类;

  3.按照“不评价、不公开、不免抽”的原则,探索实施“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类结果的统筹运用,有效提升抽查检查靶向性和精准性。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作▉   其他□

  工作安排及完成时限 

  制定企业信用风险分类标准,建立企业信用风险分类指标体系。

  6月完成

  运用大数据、互联网等现代技术手段,搭建企业信用风险分类管理信息系统。

  8月完成

  赴重庆等地就“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类结果的统筹运用等先进做法开展调研学习。

  9月完成

  探索实施“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类结果的统筹运用,全省部署实施。

  11月完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:竞争处

  工作名称

  《四川省反不正当竞争条例(草案代拟稿)》

  目标任务

  2021年4月底前,将《四川省反不正当竞争条例(草案代拟稿)》报司法厅;配合司法厅报省政府常务会审议;配合省政府提请省人大审议,并配合省人大做好《条例》审议相关工作。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作√   其他□

  工作安排及完成时限 

  完成《四川省反不正当竞争条例(草案初稿)》、组织省内外专家论证

  1月前完成

  实地征求部分市州局、行业协会、企业代表意见

  2月前完成

  座谈征求消费者代表意见,征求行政立法咨询专家意见

  3月前完成

  书面征求省级相关部门、省局处(室、局)、直属单位、各市(州)市场监管局、行政立法基层联系点意见

  4月前完成

  征求社会公众意见,完成公平竞争审查、合法性审查,经局务会审定后,将《四川省反不正当竞争条例(草案代拟稿)》报送司法厅

  4月底前完成

  配合司法厅对《四川省反不正当竞争条例(草案代拟稿)》进行审查并报省政府常务会审议

  5月—8月

  配合省政府提请省人大审议,并配合省人大做好《条例》审议相关工作

  9月—12月

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:价监处

  工作名称

  市场价格(行为)监测预警和应急处置工作 

  目标任务

  为领导和政府相关部门决策部署提供重要参考依据,为全省市场监管系统了解掌握市场行情提供第一手参考资料。通过研究探索成为率先全国全系统的创新型、领先型、突破型工作,成为全省市场监管系统常态化工作持续开展,成为总局、全国市场监管系统先进典型经验推广。

  1.持续开展市场价格动态采价。每周、每月、每季度定期采集重要场所和重要领域商品价格,密切关注重要时段节庆市场价格,以泸州局为样板试点,指导支持市州局建设价格智慧监测平台;

  2.形成全省市场价格运行研判。每月、每季度研判全省重要商品市场价格运行情况,以《四川市场监督管理简报》报送市场价格监测分析报告;

  3. 完成重要商品价格监测要求。按照总局安排部署,动态调整监测品类,掌握全省21个城市市场价格动态,提出应对处置市场价格异常波动建议;

  4.探索网络价格违法行为监测。推进线上线下一体化监管,研究推动平台经济规范健康持续发展的价格监管举措,探索重要时段、重要商品的网络价格违法行为的智慧监测方式,移送价格违法线索。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作√   全国市场监管系统领先型工作√  其他□

  工作安排及完成时限 

  赴市州调研价格智慧监测平台建设情况,督促指导泸州局落实总局、省局智慧监测要求。

  6月底前

  落实完成总局对我省的指导要求,动态调整监测品类,各市州局每周定期采集价格,省局完成每周更新全省重要商品价格动态。

  每周完成

  提交月度(季度)“四川市场价格动态”分析报告,提出应对处置市场价格异常波动建议,与发改等部门形成工作联动和信息共享,立足职能职责,做好市场价格协同监管。

  每月完成

  研究提出推动平台经济规范健康持续发展的价格监管举措,形成工作建议和意见并部署开展,组织指导各地贯彻落实国家价格改革政策。

  12月底前

  探索提出网络价格智慧监测方式,形成工作建议和意见报送相关部门,转换网络监测的价格监管成果,移送价格违法行为线索。

  12月底前

   

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:价监处

  工作名称

   价费惠企利民政策落实

  目标任务

  1.按照《省政府办公厅《四川省进一步规范行业协会收费重点任务清单的通知》要求,会同省发展改革委、民政厅督促省级各业务主管单位和行业管理部门落实整改要求,取消不合法不合理收费项目,降低偏高收费标准,规范管理措施。

  2.按照总局安排部署,4-6月,重点围绕领导关注、企业反映强烈、问题较为突出的中介机构、行业协会商会、交通物流等领域组织开展全国治理涉企收费交叉检查,推动国家减轻企业负担、优化营商环境相关政策落实到位。

  3、按照省局安排部署,4月底,与全国交叉检查同步,在全省范围内组织开展 “治理涉企收费 减轻企业负担”专项行动。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作□   其他□

  工作安排及完成时限 

  会同省发展改革委向各业务主管单位和行业管理部门出具整改意见函;向民政厅移交相关问题线索。

  6月底前

  会同省发展改革委、民政厅督促省级各业务主管单位和行业管理部门落实行业协会收费治理整改要求。

  6月底前

  完成总局安排的治理涉企收费交叉检查,提交检查书面报告,提出规范建议。

  6月底前

  指导市州通过12315热线等渠道广泛搜集涉企乱收费问题线索,认真研判,结合本地实际明确检查重点,集中精干力量开展抽查检查。

  11月完成

  适时对市州专项工作开展情况进行调研指导,确保专项行动取得实效。

  11月完成

  完成全省“治理涉企收费 减轻企业负担”专项行动,对情节严重、性质恶劣的乱收费典型案例公开曝光。

  11月完成

   

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:消费者权益保护处

  工作名称

  放心舒心消费城市建设标准化体系化建设 

  目标任务

  1. 编制标准体系研究报告;

  2. 构建标准体系框架图;

  3. 编制标准体系明细表;

  4. 形成标准统计表;

  5. 制定标准化路线图;

  6. 2021年形成3-4个标准草案。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系

  统领先型工作□   其他□

  工作安排及完成时限 

  成立标准起草工作组,开展调研工作,准备申

  报材料,完成申报工作。

  2021年5-6月完成

  开展详细调研,起草标准草案,并召开研讨会、征求专家意见等,修改完善形成标准征求意见稿。

  2021年6-8月完成

  标准公开征求意见及修改,形成标准送审稿。

  2021年9-10月完成

  召开标准审查会,修改完善形成标准报批稿,提交省市场监督管理局备案。 

  2021年11月完成

   

   

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:网监处

  工作名称

  网络交易监管基础性建设 

  目标任务

  1.完成《四川市场监管理论与实务》网监篇编著。按照“依法依规、应编尽编、通俗易懂、体现水平”的要求,确保成品具有较强的指导性、前瞻性和实用性。

  2.制发《网络商品交易和服务信息监测办法》。结合四川特点和工作实际,明确第三方机构、行政部门、业务条线、省市县三级工作分工,推进大数据、云计算、人工智能在网监工作中的应用,理顺监测和信息移交程序,加强数据使用管理,建立标准化体系,规范全省监测工作。

  3.规范网络市场主体数据库建库规则。协调网络市场监管厅际联席会议成员单位、有关兄弟省市局网监机构、第三方服务机构共同参与,建立全省统一、标准化的建库流程和规则,满足监管需求。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作 √  其他□

  工作安排及完成时限

  《网络监管规范化操作指南》4月底前形成初稿 

  6月完成

  规范网络市场主体数据库建库规则 

  6月完成

  制发《网络商品交易和服务信息监测办法》

  8月完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:广告监管处

  工作名称

  违法违规商业营销宣传集中整治行动

  目标任务

  通过全年集中整治行动,不断加强和改进商业营销宣传导向监管,严厉打击借庆祝建党100周年等名义开展商业牟利活动和妨碍社会安定、损害社会公共利益以及低俗、庸俗、媚俗等各类违法违规商业营销宣传行为,始终把好市场监管关口,为庆祝建党100周年营造喜庆热烈、严肃庄重、团结奋进的社会氛围和良好市场环境,促进经济社会持续健康发展。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□  全国市场监管系统领先型工作□  其他□

  工作安排及完成时限

  部署动员阶段:制定工作方案,组织部署动员,开展全面摸底排查和工作调研

  3月底

  前完成

  集中整治阶段:开展针对性普法宣传,抓好行政指导和行政约谈,实施重点监测监管,组织专项执法行动,集中曝光典型案例,持续推进整治工作,切实规范各类商业营销宣传行为

  10月底

  前完成

  总结评估阶段:组织集中整治回头看,总结经验做法,评估整治成效,巩固整治成果,建立健全商业营销宣传导向监管工作长效机制

  12月底

  前完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:质量监督处

  工作名称

  工业产品证后监管制度机制规范

  目标任务

  依据相关法律法规和国务院有关规定,建立健全新发展阶段新发展理念新发展格局工业产品生产许可证监管的制度机制,重塑获证企业监管检查内容、程序和方法,依法严厉查处诚信缺失、违法生产行为,督促获证企业落实产品质量安全主体责任。着力解决基层证后监管过程中面临的困难和问题,提升证后监管的工作效能。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作□   其他□

  工作安排及完成时限

  在调研基础上,结合历年监管经验和教训,并借鉴部分省经验做法,形成征求意见稿

  4月底

  面向基层局、行业协会、技术机构、相关企业征求意见

  5月底

  召开专家意见论证会、风险评估会

  6月上旬

  在收集、整理、汇总相关意见建议的基础上形成送审稿进行合法性审查

  6月中旬

  报省局局务会审议

  6月底

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:食品生产处

  工作名称

  食品产业高质量发展和区域风险治理 

  目标任务

  谋划编制食品安全与产业发展中长期规划,制定重点类别食风险防控指南,按照食品类别建立完善风险清单、措施清单和责任清单,深化食品生产风险隐患治理,提升食品产业质量安全水平。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作□   其他√

  工作安排及完成时限 

  开展食品安全与食品产业发展调研。 

  2021年4月-9月

  开展食品安全与产业发展的对策研究。

  2021年10月-

  2022年2月

  起草编制规划。

  2022年3月-4月

  课题项目评审验收并向省局提交结题报告。

  2022年5月-6月

  研究制定重点类别食风险防控指南。

  2021年3月-8月

  完善并推进风险清单、措施清单和责任清单管理

  2021年9月-12月

   

  四川省市场监督管理局重大工作推进方案

  填报单位:食品经营处

  工作名称

  四川省餐饮质量安全提升行动(2021-2023)

  目标任务

  督促落实餐饮服务提供者食品安全主体责任,实现餐饮服务提供者培训考核全覆盖,餐饮服务企业食品安全管理员抽查考核覆盖率100%。餐饮服务风险分级动态管理覆盖率100%,完成对100家重大活动保障酒店第三方风险评估。第三方平台及分支机构在属地市场监管部门备案率达到100%,网络餐饮服务提供者合规率达98%以上。试点建设食品溯源公共服务平台,推进溯源信息有序向社会开放。学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率大幅提高,学校食堂“举报箱”制度落实率达100%。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作□   其他☑

  工作安排及完成时限

  开展“餐饮从业人员培训年”主题活动,开展“周三查餐厅”“餐饮安全你我同查”、进货查验专项整治等行动,完善春秋季校园食品安全专项检查机制,试点打造“互联网+明厨亮灶”升级版,实施连锁餐饮重点监管,推进餐饮示范街打造。

  2021年12月完成

  开展“餐饮服务规范年”主题活动,深化专项整治,规范餐饮服务操作流程,建设餐饮食材重点产品公共溯源平台。

  2022年12月完成

  开展“餐饮环境卫生提升年”主题活动,指导餐饮服务提供者加强环境卫生规范化、精细化管理,打造“清洁厨房”,推进餐饮门店“厕所革命”,推进学校食堂“互联网+明厨亮灶”。

  2023年12月完成

   

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:特殊食品处

  工作名称

  保健食品专项清理整治行动

  目标任务

  1、强化注册备案与事中事后监管的有序衔接,进一步落实保健食品生产经营者食品安全主体责任和部门监管责任。

  2、保持高压态势,坚持堵疏结合,严厉打击当前保健食品市场存在的违法生产经营、违法宣传营销、欺诈误导消费等行为。

  3、持续开展保健食品科普知识宣传,提升广大消费者理性消费意识及自我防护意识。

  4、逐步形成条块结合、联合打击、行业自律、社会共治的良好工局面,力争在2021年年底前有效净化保健食品市场,不断提高人民群众对保健食品消费市场的获得感、幸福感、安全感。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作        

  全国市场监管系统领先型工作     其它

  工作安排及完成时限

  筹备启动(2020年5-6月)

  2020年6月完成

  全面清理(2020年6月-2020年10月)

  2020年10月完成

  抽查检查(2020年10月-2020年12月,2021年10月-2021年11月)

  2020年12月及2021年11月完成

  规范提升(2021年1月-10月) 

  2021年10月完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:食品抽检处

  工作名称

  全省食品安全风险隐患综合治理行动

  目标任务

  1.狠抓主体责任落实:督促指导食品生产经营单位牢固树立食品安全“第一责任人”意识。一是责任约谈连续2-3年检出不合格样品或一年检出批次以上不合格食品生产经营企业。二是对10家保健食品和1家婴配乳粉生产企业实施体系检查,对10家保健食品生产企业开展飞行检查。三是分片区召开食品(含特殊食品)生产经营企业落实主体责任工作现场会。

  2.突出重点品种治理:重点治理白酒、肉制品、餐饮具、水产品等品种中的突出问题。一是开展1次白酒专项整治行动,实施肉制品质量提升行动,配套开展不低于500批次专项抽检监测任务。二是开展 “餐饮服务从业人员培训考核年”活动,对取得食品经营许可或备案的餐饮服务提供者进行培训考核,完成率达到70%以上;开展1次水产品专项整治行动,配套开展不低于500批次专项抽检监测任务。三是每季度召开1次食品安全风险分析研判会。

  3.强化特殊食品监管:集中治理特殊食品虚假宣传、欺诈销售现象。一是持续开展特殊食品行业专项清理行动,严厉打击违法宣传营销、欺诈误导消费等行为。二是开展多种形式的特殊食品“五进”科普宣传活动,引导公众科学认知、理性消费。三是结合落实“检监联动”机制,开展不少于1200批次特殊食品专项抽检监测任务,“高原之宝”产品落实“批批检”措施。

  4.助推食品行业提质:推动食品行业提质升级、规范管理。一是推动白酒、肉制品等重点食品持续深化质量提升行动,组织食品企业参与“中国品牌日”和“质量月”宣传活动。二是启动母婴用品店特殊食品规范经营行动。三是开展食品相关产品省级监督抽查不少于1000批次。四是加强省级食品安全示范县动态管理。五是推动食品生产经营企业信用分级分类管理。六是加强食品安全宣传引导,协同开展食品安全宣传周、食品安全示范县创建、“你点(送)我检”、特殊食品“五进”宣传、社区“双报到”等活动。

  经核实,属于

  全国市场监管系统创新型工作□

  全国市场监管系统领先型工作☑

  其他□

  工作安排及

  完成时限

  研究制定工作方案并印发

  4月完成

  开展食品安全“你点我检”活动(分四个片区、四个时间段进行)

  9月完成

  体系检查10家保健食品和1家婴配乳粉生产企业,飞行检查10家保健食品生产企业

  10月完成

  开展白酒专项整治行动

  10月完成

  实施肉制品质量安全提升行动

  11月完成

  开展“餐饮服务从业人员培训考核年”活动

  11月完成

  开展水产品专项整治行动

  11月完成

  责任约谈相关不合格食品生产经营企业

  11月完成

  特殊食品行业专项清理行动

  11月完成

  开展特殊食品专项抽检,“高原之宝”产品落实批批检

  11月完成

  启动母婴用品店特殊食品规范经营行动

  11月完成

  开展食品相关产品省级监督抽查

  11月完成

  召开食品安全风险分析研判会(分四个季度召开)

  12月完成

  开展治理成效评估

  12月完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:特种设备处

  工作名称

  全省特种设备检验机构“八查八治”

  目标任务

  通过“八查八治”,督促检验机构树牢“保安全、促发展、护稳定”的政治责任意识,摆正职能定位,提升检验能力,端正工作作风,强化内部管理,严格履职尽责,为监管工作提供强有力的技术支撑和为企业排险除患提供专业化技术指导。具体内容包括:

  1、充实检验力量,加强人员培训,提高技术水平,确保检验力量、能力与任务相匹配;

  2、对照现行特种设备法律规范,健全管理制度,完善体系文件,规范检验记录,常态化开展检验质量内部审核;

  3、对照检规要求,梳理完善作业指导书、检验方案,防止检验漏项、错项、缺项及检验方法选用不合规等问题;

  4、加强行风教育,完善报检、施检、出具报告等制度,防止出现“吃、拿、卡、要”等现象。

  到2021年底,实现全省各级对检验机构督查检查覆盖率100%,问题隐患整改完成率100%。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□  全国市场监管系统领先型工作☑   其他□

  工作安排及

  完成时限

  开展自查自纠。检验机构对照“八查八治”要求开展自查,梳理归类问题隐患,建立问题清单整改台账,明确整改责任、措施用时限。

  4月底前完成

  开展集中整治。各市(州)局对辖区内检验机构全覆盖专项检查,督促检验机构及时完成问题整改,依法对违法违规行为进行处理。

  9月底前完成

  开展监督抽查。省局采取“双随机”与重点检查相结合的方式,组织对9家系统内综合检验机构、8家安全阀校验机构、6家气瓶检验机构进行监督抽查。

  6-10月完成

  加强督导检查。省局按照“四不两直”要求,对检验机构进行突击检查和检验能力测试。结合专项行动推进情况,适时召开工作推进会,定期通报督导检查和各地推进落实情况。

  贯穿全年

  总结提高。进行总结验收,经验交流,形成长效机制。

  12月底前完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:特种设备处

   

  工作名称

  “四大重点领域”隐患清零集中攻坚

  目标任务

  聚焦化工行业、公共聚集场所、工贸行业、燃气行业开展隐患清零集中攻坚。在部署全面整治的基础上,重点开展:

  1.  集中攻坚化工成套装置中压力容器、压力管道跑、冒、滴、漏,安全阀、压力表、流量计等安全附件失效,企业未开展压力容器、压力管道年度检查,启停设备未按操作规程作业,巡检维护不及时,监护使用措施不到,使用超期未检、检验不合格或报废特种设备等突出隐患;

  2.  集中攻坚大型起重机械未按要求安装安全监控系统或安全监控系统失效,冶金企业未使用专用吊运熔融金属起重机械,桥门式起重机械主要受力部件锈蚀,未按要求加装双限位装置等突出隐患。集中整治电梯缓冲器和鼓式制动器安全隐患;

  3.  集中攻坚工厂厂区、物流园区等特定区域使用的叉车未办理使用登记、超期未检、作业人员未持证,安全制动装置失效和不按安全技术规范操作、现场管理混乱等突出隐患;

  4.  集中攻坚无证充装、超范围充装,充装非自有瓶、超期未检瓶、检验不合格瓶、改装瓶、翻新瓶和报废瓶,未按要求消除气瓶使用功能,未按规定建立充装信息追溯平台。气瓶检验机构超核准范围开展检验工作,出具虚假检验报告,检验超过使用年限、非法改造和翻新气瓶等突出隐患;

  5.  开展“创安2021”监管执法专项行动。围绕从根本上消除事故隐患,以“一整治一减少三提升”为目标,突出化工行业、公共聚集场所、工贸行业、燃气行业等重点行业领域开展专项执法行动;

  6.  开展“安心乘梯守护行动”,深入推进电梯鼓式制动器专项整治,构建按需维保+电梯保险的监管模式,利用“安全生产月”活动,组织全省消防救援部门进行展电梯安全救援技术培训,开展电梯安全宣传“进社区、进校园、进轿厢”活动。

  2021年底实现四大重点领域特种设备使用登记率100%;法定检验率100%;严重事故隐患整治率100%。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□  全国市场监管系统领先型工作☑   其他□

  工作安排及

  完成时限

  制定方案。开展风险隐患分析研判,找准集中攻坚整治重点,制定切实可行的整治措施,细化推进步骤,印发工作方案。

  4月底前完成

  动员部署。结合“党史学习教育”活动,利用“安全生产月”“建党100周年”、中秋国庆等重要时段加强宣传教育,进一步压紧压实各方责任,明确集中攻坚工作目标和要求。

  5月10前完成

  集中攻坚。扎实推进“创安2021”专项执法行动,重拳整治各类特种设备非法违法行为,保持严查重处的高压态势,确保各类事故隐患“动态清零”。

  贯穿全年

  督导检查。采取“四不两直”明察暗访、交叉检查的方式,开展突击检查,运用好“两书一函”等手段,开展提醒谈话和警示教育,提升特种设备生产使用单位安全风险管控能力。

  6月、9月底前

  总结提高形成长效机制。及时推广集中攻坚中好的经验做法,曝光典型案例,印发《风险防范手册》,总结固化“从根本上消除事故隐患”“从根本上解决问题”的长效机制。

  10月底前完成

   

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:认检监管处

  工作名称

  检验检测整顿 

  目标任务

  1.开展机动车检验机构整顿,联合公安厅、交通厅、生态环境厅抽查60家机构,并形成专项检查报告;

  2.开展食农检测机构整顿,联合农业农村厅抽查40家机构,并形成专项检查报告;

  3. 开展生态环境监测机构整顿,联合生态环境厅抽查20家机构,并形成专项检查报告;

  4.开展建设领域检测机构整顿,联合住房城乡建设厅抽查10家机构,并形成专项检查报告;

  5.开展5个领域检测机构能力验证活动。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作□   其他☑

  工作安排及完成时限

  举行“双随机、一公开”抽检仪式

  5月完成

  组织开展监督检查

  5-11月完成

  完成检验检测机构后处理

  12月完成

  联合部门召开新闻通报会,发布公告

  12月完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:专利监管处      

  工作名称

  深入推进“五个一”专项治理,切实加强专利代理机构监管

  目标任务

  1.一张清单:制订1份《专利代理机构(专利代理师)主体责任清单》;

  2.一次核查:核查2015年来“非正常申请”中涉及我省专利代理机构并完成后续处理;

  3.一次抽查:组织“双随机、一公开”抽查检查专利代理机构24户;

  4.一次承诺:专利代理机构关于诚信代理承诺书的签订率100%;

  5.一次宣传:完成专利代理违法违规警示宣传报道。

  经核实,属于全国市场监管创新型工作√,全国市场监管领先型工作√。

  工作安排及完成时限

  3月底前,完成《专利代理机构(专利代理师)主体责任清单》;

  6月底前,完成诚信守诺大会;

  7月底前,完成非正常专利申请核查行动;

  9月底前,完成专利代理违法违规警示宣传报道;

  11月中旬前,完成“双随机、一公开”抽查。

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:执法稽查局

  工作名称

  “长江禁捕 打非断链”专项行动 

  目标任务

  按照市场监管总局部署安排和省委省政府工作要求,围绕生产加工、市场交易、餐饮供应、网上售卖、广告发布等重点环节,通过开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动,在各地逐步形成“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”的良好市场环境,助推我省长江“十年禁渔”总体目标任务的实现。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作□   其他□

  工作安排及完成时限 

  按照“春雷行动2021”实施方案,扎实开展“长江禁捕 打非断链”执法监管子行动各项工作。

  3月31日前

  完成

  在全省系统组织开展“断链冲刺行动”,进一步抓好责任落实,加大执法监督力度。

  4月30日前

  完成

  组织开展“回头看”,到基层开展定点督导等方式,完善规章制度,健全长效机制,确保专项整治行动成果。

  6月30日前

  完成

  与农业农村、公安、交通等成员单位密切协作,维护和巩固提升长江流域禁捕效果,推行我省长江“十年禁渔”长效管理机制,持续开展打击市场销售非法捕捞渔获物行为执法监管工作,构建水上打、陆上管、市场查的综合执法监管网络。

  12月31日前

  完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:四川省保护消费者权益委员会秘书处

  工作名称

     重点消费领域消费纠纷调处指南

  目标任务

  编制重点消费领域消费纠纷调处指南,作为基层消费维权工作人员在调解处置相关领域消费纠纷时业务参考手册。通过该指南实现“三有”,即1.重点消费领域消费争议问题现象有反映,2.重点消费领域消费争议问题适用法律法规法条有参考,3.重点消费领域调解技巧方法有指引。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作V 全国市场监管系统领先型工作□   其他□ 

  工作安排及完成时限 

  一、收集意见,结合工作实际,确定消费纠纷调解重点领域。 

  4月完成

  二、召开课题小组筹备会,成立课题研究小组。

  5月完成

  三、制定课题研究方案。  

  5月完成

  四、实地调研,开展课题研究。 

  5-7月完成

  五、汇总相关资料,起草、修订、发布重点消费领域消费纠纷调处指南 

  7-10月完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:四川省质量技术审查评价中心

  工作名称

  四川省特种设备无损检测人员资格考试 

  目标任务

  根据省局川市监办函[2020]284号文的要求,中心从2021年1月1日起承担四川省特种设备无损检测人员资格考试工作(具体项目为:Ⅱ级(RT、MT、UT、PT)、Ⅰ级)。中心将严格按照相关考规及考试大纲要求,遵循公平、公开和公正的原则和考培分离的原则,认真组织开展考试工作,对考试过程和考试结果负责。

  1.建立健全考试工作管理制度、规范考试活动,加强对考试管理人员和考评人员的管理,加强特种设备无损检测人员考试能力建设、持续满足考试要求;

  2.2021年度,完成2次特种设备无损检测人员资格考试。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作□   其他√

  工作安排及完成时限 

  完成需求调研,组建建立了工作团队,明确工作人员职责和人员分工。完成四川省特种设备无损检测人员考试专家库建设。

  3月完成

  完成理论计算机考试系统及题库调试,理论开卷笔试的题库建设,完成特种设备无损检测人员实际操作考试场地的租赁。完成特种设备无损检测人员实际操作考试设备和仪器的调试。完成特种设备无损检测人员实际操作考试器材、耗材和考试试件的采购。完成特种设备无损检测人员考试管理工作手册的编写并发布。

  5月完成

  举办2021年四川省特种设备无损检测人员第一次考试。

  6月完成

  举办2021年四川省特种设备无损检测人员第二次考试。

  11月完成

   

   

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:省质监培训中心

  工作名称

  省市场监管局投诉举报中心筹建

  目标任务

  1.做好前期调研工作。

  2.形成书面调研报告。

  3.配合人事处推进申报工作。

  4.配合人事处完成省委编办批复工作。

  5.完成办公场地、内设机构、办公设备、经费渠道、岗位设置、人员聘用等具体工作。

  6.按照编办批复的职能职责协调相应处室,完成交接工作。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□ 全国市场监管领先型工作□      其他□

  工作安排及

  完成时限

  对接省局办公室、人事处、消保处等了解投诉举报工作当前的现状;

  4月份完成

  对部分市(州)投诉举报中心运行情况开展调研;

  4月份完成

  赴甘肃省等市场监管局投诉举报中心开展对兄弟省(市)机构设置调研工作,并形成调研报告;

  4月份完成

  积极向分管领导及人事处汇报协调推进申报批复等相关工作。

  5月份完成

  根据省委编办批复,协调相关处室完成办公场地、内设机构、办公设备、经费渠道、岗位设置、人员聘用等工作

  6月份完成

  按照编办批复中心的职能职责协调相应处室,完成交接工作。

  10月份完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:办公室

  工作名称

  智能高效应急工作体系建设 

  目标任务

  1.利用原1521会议室改建一个集视频会议系统、大数据综合分析、人工智能、5G等多技术、多功能、多业务、多平台于一体的智慧化、数字化应急指挥中心。

  2.依托第三方信息技术公司开发一套集监测监控、预测预警、综合研判、辅助决策、指挥调度于一体的应急指挥系统。

  3.完善全省市场监管系统应急管理工作体系。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作□   其他□

  工作安排及完成时限 

  应急指挥中心基础设施建设(2021年7月完成)

  1.应急指挥中心基础设施建设施工。 

  6月完成

  2.应急指挥中心基础设施建设竣工验收。   

  7月完成

  软件系统设计研发  (2021年8月完成)

  1.软件系统设计需求调研。 

  4月完成

  2.软件系统完成前期研发并征求相关处室意见。

  5月完成

   

  3.软件系统研发公司与市(州)及相关部门进行技术对接。 

  4.收集整理相关数据并完成系统录入。  

  6月完成

  5.系统上线试运行。 

  6.由软件系统研发公司与相关处室根据试运行情况对系统进一步完善。 

  8月完成

  完善全省市场监管系统应急管理工作体系

  (2021年12月完成)

  1.调研全省市场监管系统应急预案体系建设完成情况。

  5月完成

  2.更新省局应急工作领导小组成员名单和专家队伍名单。

  3.指导省局相关处(室、局)、直属单位和各市(州)局,完成相关应急工作预案。   

  6月完成

   

  4.编印《四川省市场监管应急工作指南》。

  8月完成

   

  5.编印《市场监管应急管理法规文件汇编》。

  10月完成

   

  6.组织省级食品安全和特种设备安全应急演练。

  12月完成

   

  7.进一步完善全省系统应急管理体制、机制、法制建设。

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:法规处

  工作名称

  市场监管法治规程图集示范与应用

  目标任务

  1. 全面树立法治思维。基本实现“法治工作全局化,全局工作法治化”,引导系统干部办事依图,办公参图,办案照图,树立程序法定、程序优先的法治理念。

  2. 深度促进岗位融法。通过图集上桌、读本上手、示图上墙,把岗、事、权、责紧紧捆绑和粘连在一起,延伸解决法治建设最后一程、最后一步的问题,实现法治与业务的深度融合和紧密粘连。

  3. 持续强化办事依法。各岗位主动找法、对标、看图,把法治作为基本遵循和基本方式,逐步形成“权从法来、事由法定、人必依法、岗必依法”的共识。

  4. 着力激发人人敬法。把岗位法律责任摆出来、亮出来,强化警示警醒。从“谁来做”、“做什么”到“怎么做”压紧压实责任,强化依法决策、依法管理、依法执法、依法行权。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作☑   全国市场监管系统领先型工作☑   其他

  工作安排及完成时限 

  选取绵阳、宜宾、资阳3市市场监管局试点 

  5月完成

  省局印制并推行法治规程图集正式版本

  5月完成

  3个试点市局初步形成工作成果

  10月完成

  开展应用评估和课题研究,深化理论成果和实践价值。 

  11月完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:新闻宣传处

  工作名称

  市场监管舆情应对工作机制建立 

  目标任务

  1.购买舆情监测服务,提升舆情监测与预判能力;

  2.推进制度建设,建立健全舆情监测报送、分级预警、舆论引导、协调处置等工作机制;

  3.加强组织协调,落实各处室(单位)依据职责承担相关舆情工作的主体责任。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作□   其他☑

  工作安排及完成时限 

  按有关规定和程序购买第三方舆情监测服务,提升舆情监测与预判能力

  4月完成

  制定《四川省市场监督管理局舆情工作管理办法》,进一步落实责任分工

  4月完成

  组织全省市场监管系统新闻宣传干部队伍能力培训,提升舆情处置能力

  6月完成

  定期组织舆情工作专题会议,研判近期工作和舆情风险点

  12月完成

  定期组织新闻宣传工作新闻媒体座谈会,强化舆论引导力度

  12月完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:财务处

  工作名称

  四川省市场监管局预算项目库信息化管理 

  目标任务

  1.按照财政预算管理一体化要求,对部门预算编制流程再造,加强项目支出管理,以信息化推进财务管理现代化,规范和统一预算管理工作流程、要素和规则;

  2.升级完善会计信息系统,与预算执行有效衔接,将本单位预算项目审批程序、控制标准、控制单据、绩效管理等工作要求信息化落地,形成“事前、事中、事后”的内部项目支出预算执行动态监控机制;

  3.以信息化流程规范财务管理内控制度执行,促使财务内控制度落地,对所有支出事项实现“预算管控、前置审批、标准约束、流程控制”管理目标。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作☑   其他□

  工作安排及完成时限

  制定省局机关预算项目库信息化管理方案。

  3月完成

      征求处室意见,细化项目库信息化管理实施方案。

  5月完成

  建成项目库信息化管理系统。

  8月完成

  正式启用,编制2022年预算。 

  9月完成

   

   

   

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:人事处

  工作名称

  公务员平时考核

  目标任务

  (请逐一定量或定性描述要达到的目标)

  1.健全完善公务员考核制度,加强公务员日常管理和监督;

  2.全面考核德、能、勤、绩、廉,重点考核政治素质和承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验等方面;

  3.激励鞭策公务员更好履行职责、廉政勤政,营造比学赶超、创先争优氛围。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作□   其他□

  工作安排及完成时限 

  拟制省局公务员平时考核实施方案,按要求报送省委组织部备案

  3月完成

  下发考核工作通知,建立考核台账

  4月完成

  按季度开展平时考核工作

  按季度完成

   

   

   

   

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:离退休人员工作处

  工作名称

  “我看建党百年新成就”专题调研活动 

  目标任务

  1.动员离退休干部结合自身革命经历讲好中国共产党的故事、党的光荣传统和优良作风,促进老同志增强对党中央大政方针和决策部署的高度认同,增强忠诚核心、拥护核心、维护核心的高度自觉。

  2.加强政治引领,把调研与老党员老干部党史学习教育紧密结合起来,扎实推进老党员老干部党史学习教育走新走实走深。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作□   其他□

  工作安排及完成时限 

  制定“我看建党百年新成就”专题调研计划。

  3月完成

  向省局离退休支部和省局直属单位发出通知。 

  4月完成

  开展调研活动。  

  6月完成

  汇总报送相关情况。 

  7月完成

   

  .......

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:机关党办

  工作名称

  “党员先锋岗”创建

  目标任务

  按照局党组“1+6”实施意见中“党员先锋岗”创建实施办法(试行)要求,2020年首次开始创建。

  1.首次创建比例为所在党组织的党员人数的30%,每年递增比例不超过10%,五年内创建比例不超过50%;

  2.把党员的先进性落实在各个工作岗位,规范服务行为,提高服务质量,树立党员良好形象,发挥示范引领作用,使大家学有模范、赶有目标,超有榜样;

  3.激励干部带头亮身份、亮成效,比服务、比作风、比业绩,切实增强全体党员的宗旨意识、服务意识、责任意识、效率意识,努力成为工作模范、岗位先锋、业务能手、服务标兵。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作□   其他☑

  工作安排及完成时限 

  下发“党员先锋岗”持续创建通知,个人申报、党组织推荐、机关党委审核公示 

  5月完成

  “党员先锋岗”示范牌制作 

  5月完成

  “党员先锋岗”命名授牌 

  6月完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:机关服务中心

  工作名称

  标准化食堂建设项目 

  目标任务

  1.落实好标准化食堂建设在我局试点工作,夯实标准化食堂体系建设,力争在机关标准化食堂管理服务和基础设施配备方面积累可复制推广的经验做法;

  2.着力提升省直部门保障机关干部职工健康生活质效水平。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作□   其他√

  工作安排及完成时限 

  开工时间2021年2月28日

  2月完成

  厨房土建施工

  3月完成

  厨具设备调试安装

  4月完成

  餐厅装修

  4月完成

  完工时间2021年5月27日 

  5月完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:信息中心

  工作名称

  市场监管智慧治理中心建设 

  目标任务

  一是本期资源整合需求中接入数据500万条,为提升市场监管的服务水平奠定基础。

  二是全面梳理接入系统数据,构建一套标准规范,形成市场监管智慧中心数据资源目录。

  三是建设大数据资源池,形成原始数据库、基础数据库以、应用数据库和共享交换库,其中应用数据库根据市场监管的业务需求,建设8个以上的主题库。

  四是构建市场监管智能协同应用,对系统接入情况进行展示,对主体、行业进行全景画像,勾画市场监管一张图:对8个以上的重点维度进行分析。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作□   其他☑

  工作安排及完成时限 

  采购文件拟定 

  2021. 6

     实施采购

  2021.7

     项目启动

  2021.8

     需求调研

  2021.8

     项目实施开发

  2021.9-2022.3

  项目上线试运行

  2022.4

  项目验收

  2022.8

   

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:四川省工商行政管理干部学校

  工作名称

  四川市场监管研究院改革与发展

  目标任务

  深化对新发展阶段、新发展理念、新发展格局的贯彻落实,做实四川市场监管研究院,为市场监管事业的创新发展提供智库支持,积极推进四川省工商行政管理干部学校的转型发展。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作☑  全国市场监管系统领先型工作□   其他□

  工作安排及完成时限 

  开展四川市场监管研究院改革发展的大讨论,凝聚共识,做好思想上的准备

  4月完成

  赴国家市场监管总局发展研究中心和市场监管学会汇报、对接职能。向省局主要领导、分管领导汇报发展思路,争取支持。

  4—5月完成

  积极主动配合省局人事部门,向省编办汇报改革思路,推动做实四川市场监管研究院机构,明确职能等。

  4月开始

  赴省内、省外同类综合研究机构调研,借鉴先进经验,细化改革发展内容、措施等。

  5—6月完成

  采取调研、走访等多种形式开展理论研究工作,全年完成2个课题研究任务,形成调研报告。筹划2022年调研课题,争取纳入省局课题库。

  6月、9月、10月分别完成

  积极承担四川市场监管学会工作,统筹抓好《市场监管论坛》《四川市场监管》的编辑发行,提高质量,突出时代性。

  全年分阶段完成

  根据正式组建四川市场监管研究院推进情况,不断深化理论研究工作,推进工商干校的转型发展。

  持续推进

   

   

   

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:四川省商标广告设计研究所

  工作名称

   完成省商标广告设计研究所事业单位机构改革

  目标任务

  1.拟将“四川省商标广告设计研究所”更名为“四川省市场监督管理评审检查中心”;             

  2.负责全省市场监管行政许可资质评审检查的具体实施和技术性服务。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作√    全国市场监管系统领先型工作□   其他□

  工作安排及完成时限 

   向省局人事处提交机构改革建议方案后,人事处已广泛征求相关职能处室和单位的意见。5月8日,省局王箭副局长组织相关处室和单位就组建事宜进行了研讨。待省局党组研究决定后,呈报省编办审批,力争9月底改革基本到位。

   

   

   

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:四川省质量技术监督学校

  工作名称

  四川省质量技术监督学校转型发展 

  目标任务

  1、2021年12月前,推动拟建“四川市场监管职业技术学院”(暂定名)项目纳入“四川省十四五高等学校设置规划”;

  2、“十四五”期间拟建高职学院初步建成。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作□   其他☑

  工作安排及完成时限

  1、建立学校组织机构,成立学校转型发展工作小组,下设综合协调组、政策研究组、后勤保障组,负责工作方案拟定、工作汇报、政策研究、争取建设支持;

      2、省局分管(责任)领导会见峨眉山市委市政府相关同志,专题探讨学校转型发展,形成初步意见;

  4月完成

  1、由省局分管(责任)领导率队前往省教育厅咨询拟建高职院校项目的相关政策;

  2、由省局人事处牵头,率队前往广西市场监管局、河南市场监管局调研“广西市场监督管理职业技术学院”、“河南质量技术职业学院”的筹建模式,为拟建高职院校项目提供政策参考;

  3、加强与乐山、峨眉山市委市政府的沟通,签署意向性合作协议。

  5月完成

  1、成立省局领导机构,由省局领导牵头,省局有关部门、学校相关人员组成;

  2、拟建高职院校项目列入省局十四五发展规划;

  3、拟建高职院校项目列入峨眉山市十四五发展规划;

  6月完成

  1、协调省编办,出具同意新增编制的证明文件;

  2、协调省财政厅,确定主办单位,出具同意安排相应建设和运行经费的证明文件;

  3、协调国企、民企,探索混合所有制办学,解决建设运行资金问题;

  4、协调地方政府,出具满足拟建高职学院一期500亩用地计划指标的证明文件;

  5、引进专业教育咨询机构,协助开展项目调研、拟定建校方案;依据《四川省教育厅关于启动“十四五”高等学校设置规划编制相关工作的通知》的规定要求,筹备并编制申报材料; 

  7月-9月

  完成

  《拟建四川市场监管职业技术学院申报材料》按要求上报省教育厅;

  10月完成

  争取拟建“四川市场监管职业技术学院”项目顺利纳入四川省“十四五”高等学校设置规划。

  12月完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:成都市市场监督管理局

  工作名称

    中国(成都)知识产权保护中心申报建设 

  目标任务

  1. 基本建成中国(成都)知识产权保护中心,配齐相关配套硬件、软件设施,确保中心顺利运行;

  2. 充分利用保护中心影响力,全面推动知识产权供给能力、保护水平和转化转移效率提升;

  3. 不断强化保护中心对区域经济创新创业的促进力度,积极争取扩大快速审查领域和覆盖区域。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作□   其他☑

  工作安排及完成时限 

  1. 可研、规划、财评、项目选址和重点产业遴选,落实机构和人员编制,积极向国家知识产权局申报授牌。

  2021年完成

  2. 保护中心场地装修、设备购置、人员配备、机构设置、业务培训等建设任务,正式投入运行,承接国家知识产权局授予保护中心的职能,初步建立知识产权快速协同保护和运用机制。

  2022年完成

  3. 知识产权快速协同保护和运用机制得到充分发挥,专利纠纷得到快速调解和仲裁,知识产权侵权案件发生率大大低于全国平均水平,知识产权保护社会满意度处于全国前列。

  2023年完成

  4. 根据国家、省、市集聚产业、优势产业发展的需求,逐步向其它产业领域拓展业务,力争到2025年,发展成为业务覆盖全市、辐射全省乃至全国的引领性的重点产业知识产权保护中心。

  2025年完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:自贡市市场监督管理局

  工作名称

  自贡非公有制企业党建学院建设 

  目标任务

  采用线上线下相结合的方式,常态化、系统化打造集党性教育、党员培训、党建研究、党员活动、特色孵化“五位一体”的服务体系,利用自贡红色革命教育资源,充分发挥机关、高校、企业人才和管理优势,培养非公党建专业人才,丰富延伸“小个专”非公党建工作内涵。

  学院将成立一支拥有30名专家学者的师资队伍,确立10个非公党建现场教学示范点,开发8条特色培训精品线路和40余门精品课程,计划每年开展活动50余次,组织培训20场次,参加活动及培训人数达万人,力争建成具有国内一流服务理念、教学品牌的非公党建学院。同时,坚持以“服务自贡、辐射川南、面向成渝、影响全国”发展思路,以打造非公有制经济组织“活动阵地、交流中心、发展平台”为工作任务,最终实现“非公党建理论研究的实验田、提高非公党建工作水平的主阵地、培养非公党建专业人才的孵化器”建设目标,助推自贡乃至四川非公党建工作水平再上新台阶。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作☑   全国市场监管系统领先型工作□   其他□

  工作安排及完成时限 

  完成由自贡市委组织部(自贡市委“两新”工委)领导、自贡市市场监管局主办、四川轻化工大学参与联建、自贡优秀民营企业协助共建的组织构架,签订合作协议。

  2021年3月31日

  完成硬件设施建设、培训师资队伍和课程安排设置。

  2021年5月31日

  自贡非公有制企业党建学院揭牌;开展活动试运行。

  2021年6月30日

  正式对外开放

  2021年7月1日

   

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位: 自贡市市场监督管理局

  工作名称

  市场准入“一照准营”改革

  目标任务

      1、通过“一窗统一受理、材料内部流转、科室现场核查、窗口并联审批”的方式,让申请人只提交一套资料,同时办理商事登记和审批许可,一次性取得营业执照和许可证。

      2、将食品生产经营许可、药品医疗器械经营许可、特种设备使用登记等各类许可证的信息集成到企业营业执照二维码,同时自动生成电子营业执照和电子许可证。

      3、通过“一个系统、一单告知、一表申请”的“证照联办”模式,全面实现“一照准营”,着力打造程序最简、成本最低、效率最高、服务最好的一流营商环境。

      经核实,属于全国市场监管系统领先型工作。

  工作安排及完成时限

  制定“一照准营”实施方案。

  6月完成

  确定首批“一照准营”审批事项,完成办事指南修订。

  7月完成

  完成“一照准营”审批平台的开发、建设。

  10月完成

  完成平台正常运行,实现市场准入“一照准营”。

  11月完成

  总结宣传“一照准营”工作开展情况。

  12月完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:攀枝花市市场监督管理局

  工作名称

  攀枝花市普达阳光国际康养度假区康养服务标准化试点

  目标任务

  普达阳光国际康养度假区是攀枝花阳城金海旅游投资有限公司全力打造的一个以“缔造全新的康养生活,提供全套的康养服务,建设全程的康养配套项目”为核心,以自然风貌为支撑,以“阳光游乐、滨湖康养、山地度假、健康运动”四大板块为主,融合自然生态与主题风情,将旅游度假与城市休闲功能联动发展,打造集“健康养生、旅游休闲、人文居住、乐龄休养”为一体的国际康养度假区,通过将成都、台湾等地先进的康养照护理念及标准引入企业标准化规范化建设,进一步提升了服务质量,让康养人群获得感、幸福感、安全感持续增强。

  1.康养、旅居服务提供的各个环节应有标准可依,标准齐全,标准覆盖率达到95%以上。

  2.康养、旅居服务的国家标准、行业标准、地方标准和企业标准应得到有效实施,实施率达到95%。

  3.康养、旅居服务质量符合标准要求,服务行为规范,客户满意度达到90%以上。

  4.以标准化、规范化管理为手段,以提高服务质量和水平为目的,创造品牌服务。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作 □

  全国市场监管系统领先型工作  □  其他□

  工作安排及完成时限

  建立领导和工作机构,明确职能职责

  2021年5月底前完成

  制定工作规划、方案、制度,并形成规范性文件

  2021年6月底前完成

  搭建标准体系框架、标准体系表、标准明细表

  2021年8月底前完成

  建立健全符合试点项目要求的通用基础标准、服务保障标准和服务提供标准

  2022年4月底前完成

  持续开展标准宣贯和培训,定期对标准实施情况进行检查,确保标准实施率在90%以上

  2022年12月底前完成

  对标准实施的符合性和实施效果开展自我评价,定期总结试点工作中的方法和经验并加以推广

  2022年12月底前完成

  对顾客满意度、经济效益和品牌效益开展评估

  2023年3月前完成

  组织试点验收

  2023年6月前完成

   

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:泸州市市场监督管理局

  工作名称

  国家白酒产业计量测试中心批筹 

  目标任务

  1.完成《国家白酒产业计量测试中心筹建任务书》;

  2.完成《国家白酒产业计量测试中心申报书》;

  3.力争今年年底前获国家白酒产业计量测试中心批筹。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作□   其他☑

  工作安排及完成时限

     继续完善《国家白酒产业计量测试中心申报书》及现场论证准备工作

  6月完成

     完成专家组现场评审论证工作

  9月完成

     力争年底前获国家白酒产业计量测试中心批筹

  12月完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:德阳市市场监管局

  工作名称

  “一业一证”套餐制企业开办探索

  目标任务

  1.持续提升企业开办便利度,在不改变现有行政许可和监管法律关系的基础上,将一个行业经营涉及的多个行政许可事项由原来的分类分项办理优化为“一窗办理”,实现“一单告知、一表申请、一标核准、一窗出证”。

  2.进一步整合企业开办和经营许可全流程,实现“证照联办”,提升政务服务规范化、便利化水平,增加企业获得感、满意度,为全省提供“德阳经验”进行分享。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□ 全国市场监管系统领先型工作□ 其他□

  工作安排及完成时限

  开展调研: 按照单行业单部门、单行业跨部门、跨行业跨部门逐步整合的方式,清理首批“一业一证”改革试点目录清单。

  2021年5月完成

  开展试点:完善“一业一证”平台建设,完成“一业一证”行业目录,并根据试点行业类型向省、市争取更大审批权限。

  2021年10月完成

  进行推广:根据试点情况,优化完善工作流程、调整试点目录清单,争取在全市范围更多行业铺开实行。

  2021年底完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:绵阳市市场监督管理局

  工作名称

     推进国家技术标准创新基地(军民融合)绵阳区域中心建设

  目标任务

  1.完成省局批准的16个首批重要技术标准研制项目结题;

  2.制修订军民融合相关的国家、行业、团体标准8项以上;

  3.开展军民融合相关产品的质量对标、提升行动,完成3个产品、5项报告;

  4.探索标准化促进产业化发展的有效途径,力争选取一个重点产业建立标准体系;

  5.开通军标查询通道;

  6.对国防军工单位开展社会公用计量标准授权3项以上;

  7.开展技术标准项目储备100项以上。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作√   全国市场监管系统领先型工作□   其他□

  工作安排及完成时限

  完成省局批准的16个首批重要技术标准研制项目结题

  12月底前完成

  制修订军民融合相关的国家、行业、团体标准8项以上

  12月底前完成

  开展军民融合相关产品的质量对标、提升行动,完成3个产品、5项报告

  12月底前完成

  探索标准化促进产业化发展的有效途径,力争选取一个重点产业建立标准体系

  12月底前完成

  开通军标查询通道

  8月底前完成

  对国防军工单位开展社会公用计量标准授权3项以上

  12月底前完成

  开展技术标准项目储备100项以上

  8月底前完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:绵阳市市场监督管理局

  工作名称

  中国(绵阳)科技城知识产权保护提升实施方案 

  目标任务

  1.建好四川省知识产权保护中心绵阳分中心,提升大保护工作格局;

  2.建好绵阳市知识产权纠纷调解中心,提升综合管理水平;

  3.建好基层知识产权保护站,实现全覆盖,提升公共服务水平;

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作□   其他□

  工作安排及完成时限

  建立健全行政执法、刑事司法机关之间信息共享、案情通报、案件移送和重大案件联合查办机制。

  11月完成

  完善市、县两级知识产权纵向联动机制,探索专利行政执法权下放。

  11月完成

  建立市知识产权纠纷调解中心,为当事人提供便捷、高效的知识产权纠纷处理服务。

  9月完成

  加强知识产权行政执法

  11月完成

  开展网络市场监管专项行动,加强线上线下一体化监管。

  12月完成

  严厉打击市场混淆、侵犯商业秘密等不正当竞争行为。

  11月完成

  健全以“双随机、一公开”监管为基本手段的新型监管机制,加强信息统一归集,并依法依规公示。

  11月完成

  加强知识产权代理行业监管。

  11月完成

  推进知识产权特色小镇建设。

  11月完成

  建设四川省知识产权保护中心绵阳分中心。

  12月完成

  推进四川(绵阳)知识产权公共服务平台建设。

  12月完成

  基层知识产权保护工作站全市全面推广,实现辖区全覆盖。

  12月完成

  联合市级相关部门开展知识产权“五进”活动。

  12月完成

   

   

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:广元市市场监督管理局

  工作名称

  地标助推乡村振兴发展

  目标任务

  1、充分利用广元地理标志的优势,围绕重点地区、重点品种,发挥地理标志在乡村振兴工作中的带头示范作用;

  2、突出“广元七绝”区域公共品牌,重点完成“苍溪红心猕猴桃”“苍溪雪梨”“广元橄榄油”“米仓山茶”“剑门关豆腐”“朝天核桃”“王家贡米”“七佛贡茶”、“青川黑木耳”在用标上的突破规范,力争在现有用标企业基础上增长25%。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作  全国市场监管系统领先型工作□       其他☑

  工作安排及完成时限

  1、完成我市地理标志现状、地理标志运用情况,地标产品在县域经济中所占比重的调研。

  4月30日完成

  2、成立地标服务团队,解决地标运用上存在的问题和困难

  5月30日完成

  3、对条件成熟的企业,开展一对一服务,积极开展用标申报工作。

  9月30日完成

  4、指导“苍溪红心猕猴桃”海外市场拓展工作。指导我市名优地标产品参加展博会,提高“广元造”知名度。

  10月30日完成

  5、解决我市地标“重保护轻运用”的现状,积极发挥龙头企业带头示范作用,用标企业在现有用标企业基础上增长25%

  12月30日完成

   

   

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:内江市市场监管局

  工作名称

  “一键直达市长服务平台”建设

  目标任务

  1.平台开发完善。与阿里巴巴集团合作,依托“阿里钉钉”开放平台,打造“甜城政企服务平台”,市长带队掌上办理企业问题;

  2.平台试运行。建立相关制度机制,企业反映问题后24小时内得到平台回复,明确办理单位和联系人,最长7个工作日部门办理结果当面回复企业、当面征询满意度。

  3.提质增效。建立专班,高效率服务涉企人才招引、要素配置、融资发展等问题。通过“311”走访、动漫宣传、公交广告、短信提醒、微信群推送等途径,实现平台注册企业1800户,前三季度解决企业重点问题60件以上,企业满意度90%以上。

  4.形成推广经验。进一步完善平台运行机制,高效便捷处理企业反映重点问题80件以上,企业满意度95%以上,探索试点平台向县(市、区)级延伸。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□  全国市场监管系统领先型工作□  其他□

  工作安排及完成时限

  依托“阿里钉钉”开放平台,打造“甜城政企服务平台”。

  3月完成

  建立相关制度机制,企业反映问题后24小时内得到平台回复,明确办理单位和联系人,最长7个工作日部门办理结果当面回复企业、当面征询满意度。

  6月完成

  实现平台注册企业1800户,前三季度解决企业重点问题60件以上,企业满意度90%以上。

  9月完成

  处理企业反映重点问题80件以上,企业满意度95%以上,探索试点平台向县(市、区)级延伸,形成推广经验。

  12月完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:内江市市场监管局

  工作名称

  全省质量基础设施“一站式”服务线下试点项目 

  目标任务

  1.在内江经开区政务服务中心设置质量基础设施“一站式”服务窗口;

  2.整合本市及周边地区检验检测等服务资源,为企业提供便捷高效服务,积极融入成渝双城经济圈建设。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作□   其他□

  工作安排及完成时限

  对重点企业开展服务需求调研,征询意见建议,形成服务清单,明确试点服务方向

  4月前完成

  启动建设线下服务窗口,建立机构,完善制度,规范流程,建立专家库、专业服务队,启动小程序或微信公众号建设

  6月前完成

  试运行服务窗口,发现解决运行中的问题

  7月前完成

  整合检验检测等各类服务资源,利用各种平台开展广泛宣传

  9月前完成

  对接省局平台,线上线下融合;优化服务方式,提高服务水平

  10月前完成

  根据试点进度,开展效果调研评估,完善服务内容和方式

  12月完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:乐山市市场监管局

  工作名称

  强化监管、优化服务,助推茶产业发展

  目标任务

      围绕省委省政府《关于加快构建“5+1”现代产业体系推动工业高质量发展的意见 》和省局《关于加强市场监管加快建设现代农业“10+3”产业体系实施方案》,重点围绕优化营商服务,强化品牌培育保护,注重龙头带动扶持,加强质量品质提升,打造公平竞争环境,为企业出谋划策、纾困解难,解决企业在行政审批、生产管理、知识产权保护等方面遇到的困难和问题,有效促进茶产业健康发展。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□    全国市场监管系统领先型工作□   其他☑

  工作安排及完成时限

  靠前服务,指导帮扶茶叶小作坊转型升级,新办茶叶生产企业不少于5家次

  11月底前完成

  抽检100个批次以上茶叶及相关产品

  10月底前完成

  制定“峨眉山茶”地理标志产品的地方标准

  10月前完成

  建设国家茶检中心(杭州)乐山工作站

  11月底前完成

  指导5家以上规上茶叶生产完成企业质量体系认证建设

  10月底前完成

  指导2家以上的茶叶生产企业完成溯源体系建设

  10月底前完成

  持续推进茶叶生产企业知识产权保护工作和产品质量提升,打击假冒商品,营造公平有序的市场环境

  持续推进

   

   

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:南充市市场监督管理局

  工作名称

  全省质量基础设施“一站式”服务线下试点

  目标任务

  1.建设“一站式”线下服务窗口,围绕四川仪陇经济开发区代食品产业、节能环保新型材料产业及应急防护产品产业发展,向企业提供政策咨询、检验服务、标准制定、品牌培育、人才培训等方面“一站式”服务;

  2.整合吸纳相关服务资源,切实开展中小企业“零距离”、“打包式”、“订单式”服务。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□ 全国市场监管系统领先型工作□  其他☑

  工作安排及完成时限

  1.摸排重点行业、重点企业,调查企业服务需求形成服务清单,初步明确试点服务方向。

  3月底完成

  2.制定质量基础设施“一站式”服务试点方案,租赁、装修场地,配齐设备、人员,完善制度,规范流程,同时组织服务提供者针对每项提供服务详单,启动小程序或微信公众号建设。

  5月底完成

  3.开展专业人才、专家、服务提供者对接,建立专家库、专业服务队,试行入企问需、专业服务、教育培训等活动,上线、集合服务事项,畅通链接渠道,并推动生产经营者建立共享实验室、产业联盟等。

  6月底完成

  4.试运行服务站、服务窗口,探索与其他平台链接、融合,研究解决运行中存在的问题。

  8月底完成

  5.改进、总结试点工作。

  9月底完成

  6.对接省局平台,规范服务。

  10月底(根据省局统筹安排)完成

  7.视试点进度,组织服务效果调研评估,及时调整、完善服务内容和方式。

  12月底完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:宜宾市市场监督管理局

  工作名称

  《白酒(固态法白酒)生产规范和试验方法》国际标准制定

  目标任务

    目前,我国缺乏足以支撑白酒国际化发展的标准化战略和技术标准体系,为使中国白酒在国际上与同类产品展开公平竞争,解决中国白酒走向国际市场的一大瓶颈,在省局标准化处领导下制定《白酒(固态法白酒)生产规范和试验方法》国际标准。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□ 全国市场监管系统领先型工作□  其他□

  工作安排及完成时限

  向省局标准化处及国家总局标准创新司汇报上述国际标准制定相关工作思路

  已完成

  成立专项工作领导小组,统筹推进国际标准制定工作(建议以国标委领导为组长,其中涵盖协调工作组、技术工作组、顾问专家组等)

  5月上旬

  落实五粮液公司组建白酒标准制定工作团队,加强与国家、省、市标准化部门工作对接,共同收集研究国际酒类标准和法规信息。

  5月上旬

  配合并参与推动中国白酒国家标准制定工作。整合中国白酒行业力量,加快中国白酒国际标准化工作进程。

  持续推进

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:达州市市场监督管理局

  工作名称

  达州市民营经济服务体系标准化建设

  目标任务

  1. 健全达州市民营经济服务机制。在全省率先建立起民营经济服务体系,从供给侧发力,纵深建立服务民营企业发展全过程的长效机制,形成高水平、高效率的民营经济服务网络,系统解决政府提供的服务与民营企业的诉求不匹配、服务能力不均衡、服务质量不到位等问题。

  2. 制定达州市民营经济服务标准。从需求侧入手,系统分析服务民营企业场景,针对政策推送、法律维护、政务服务、资金金融、人力资源等方面,建立一套涵盖资源配置标准、服务提供标准以及管理保障标准为一体的达州市民营经济服务标准体系。

  3. 优化达州市民营经济服务环境。强化“全省唯一从事民营经济服务工作副处级单位”定位,开展达州市民营经济服务中心标准化建设,完善民营经济服务现场“规范化、集约化、统一化”打造,树立民营企业“娘家人”标杆,让服务中心真正成为民营经济市场主体的服务站,增强民营企业的归属感与认同感。

  4.打造达州市民营经济服务队伍。优化民营经济服务队伍结构,建立健全民营经济服务中心职能配置、内设机构和人员编制等规定,全面提升服务人员工作素养,提升服务形象和企业办事体验感,全力支撑民营经济服务工作优化提升。

  5.提档达州市民营经济智能服务。依托全省首个“互联网+达州市民营经济“智服”体系”,全面实现“政策服务、维权服务、金融服务、政务服务、市场服务”民营经济线上服务全覆盖,促进民营经济服务标准化建设成果进一步转化,拉近民营企业与政府、市场间的距离,增加民营经济市场主体信息获取渠道与服务使用途径,强化民营企业获得感。

   

   

   

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作☑ 系统领先型工作□               其他□

  全国市场监管

  工作安排及完成时限

  1.建立健全达州市支持民营经济发展的长效机制,深化“放管服”改革,提升行政效能。具体包括建立统筹协调机制、部门联动机制、信息收集机制、诉求处理反馈机制、监督评价机制等工作。

  2021年10月完成

  2.基本建成适应达州市民营经济发展要求,涵盖资源配置标准、服务提供标准以及管理保障标准为一体的标准体系。制定核心标准包括标准,并适时上升为地方、行业或国家标准,积极开展系列标准化宣贯培训,提升服务标准化意识。

  2021年12月完成

  3.系统落实“三化同步”,规范达州市民营经济服务场所建设,营造企业安心、舒心的服务环境。具体包括规范场所建设、提升集约化功能布局、建立统一化视觉识别系统等工作。

  2021年11月完成

  4. 聚焦关键“四管齐下”,全面厘清达州市民营经济服务业务,打通“服务企业最后一公里”。包括划定事项类型,强化业务边界;厘清事项信息,梳理业务要素;明确业务职责,优化服务流程;强化制度建设,规范运行管理。

  2021年12月完成

  5.精准发挥“五大功能”,依托达州市民营经济“智服”体系,通过民营经济综合服务平台、天府通办惠企专窗、达州市民营经济服务中心公众号、达州民营经济指数指标可视化系统等一系列智能服务措施,实现民企“政策获取不见面,政策落实不跑腿”;包括开展政策标签化,实现企业政策“一键匹配”;开放投诉通道,完善监管机制;引入金融服务,优化融资体验;打通政务平台,提供高效精准服务;开通中介机构入驻,构建市场供需桥梁。

  2021年10 月完成

   

   

   

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:眉山市市场监管局

  工作名称

  深化民营企业建立现代企业制度工作

  目标任务

  2021年选择50户重点民营企业开展现代企业制度建立工作。

  经核实,属于全国市场监管系统创新工作□    全国市场监管领先型工作☑    其他□

  工作安排及完成时限

  印发通知。经市政府同意后,开展2021年度促进民营企业建立现代企业制度工作。

  5月完成

  筛选企业。各区县民经办征求当地经信、公安、人社、市场监管、税务等部门意见后,经区县政府同意后,按要求报市民经办。

  6月完成

  专题培训。市上依托律师事务所、会计师事务所、财税服务中心等社会中介组织,聘请法律事务、企业咨询管理、会计、税务、金融证券等方面的专家,开展现代企业制度专题培训。

  8月完成

  走访诊断。组织由律师事务所、会计师事务所、券商等机构专业人员构成的市级专家团队,逐户对企业进行诊断,形成《诊断意见书》。

  10月完成

  整改完善。组织专家团队再次对需要的企业进行整改完善,形成《整改报告》。

  12月完成

  评审验收。由市民经办牵头,组织市级相关部门(单位)分管负责人或专业骨干以及律师、会计师组成现代企业制度评审组,对选育的50户民营企业进行评审。

  明年3月完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:资阳市市场监督管理局

  工作名称

     “中国牙谷”核心竞争力提升 

  目标任务

  1.继续延伸政务服务,持续畅通审评审批通道,确保园区企业全年新申请取得注册(备案)证书40张,招商落地企业10家,6户企业正式投产;

  2.在省药监局指导支持下,推进检测平台建设,推动资阳市食药检测中心进行省级口腔装备材料重点实验室培育建设;

  3.加大干部交流力度,加强资阳市高新区药械申报服务中心人员专业能力培训。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作☑   其他□

  工作安排及完成时限

  在省药监局指导支持下,持续畅通审评审批通道,确保园区企业全年新申请取得注册(备案)证书40张,招商落地企业10家,6户企业正式投产。

  其中,2月开展园区落地企业调研,拟定帮扶方案,2-4月新申请注册(备案)证书2张/月;5-6月开展企业走访,指导企业体系建设,新申请注册(备案)3张/月;7月新申请注册(备案)4张;8月新申请注册(备案)5张;9月会同高新区开展招商工作,招商落地企业2家,1户企业正式投产,新申请注册(备案)5张;10月招商落地企业3家,2户企业正式投产,新申请注册(备案)6张;11月招商落地企业3家,2户企业正式投产,新申请注册(备案)5张;12月全面完成取)证和招商任务,招商落地企业2家,1户企业正式投产,新申请注册(备案)3张。 

  12月完成

  指导支持资阳市食药检测中心进行省级口腔装备材料重点实验室培育工作,3月市食药检测中心取得国家医疗器械检测资质,6月市食药检测中心准备扩项参数的典型性报告;9月市食药检测中心正式申报扩项认证,11月市食药检测中心提交资质认定申请,12月市食药检测中心取得扩项参数证书。

  12月完成

  在省药监局指导支持下,4月培训药械申报中心人员,7月资阳高新区药械申报服务中心干部上挂锻炼学习,10月资阳市高新区药械申报服务中心初步具备医疗器械申报服务能力。

  10月完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:成都市市场监督管理局

  工作名称

  网售处方药监管实施路径探索

  目标任务

  1.贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》,促进我市药品零售企业在“互联网+”背景下转型健康发展,拓展药品零售企业销售新模式。

  2.有效降低群众用药成本,满足非首诊的慢性病、常见病对网售处方药用药需求,部分缓解医疗资源紧张。

  3.探索网售处方药品全程可追溯监管模式,视国家局《药品网络销售监督管理办法》修订出台情况,采取以实施方案或试点等方式,在主城区局部试点基础上向全市推广,规范网售处方药行为,确保网售药品质量安全。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作□   其他☑

  工作安排及完成时限

  开展成都市网售处方药现状分析和风险评估。

  2021年6月完成

  根据疫情防控需要,采取实地调研或网络调研的形式,在北京、上海、广州、深圳、杭州选择二至三地开展调研,形成初步调研报告。

  2021年7月完成

  结合网售药品专项整治开展网售处方药监管实施路径的风险评估和专家论证,形成调研报告。

  2021年10月完成

  组织实施试点,视情开展效果评估。

  2021年12月完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:成都市市场监督管理局

  工作名称

  “双随机、一公开”分级分类监管试点

  目标任务

  1.建立完善分级分类监管分析模型。对企业登记、审批、监管、执法、信用积分等数据信息进行综合集成,按业务条线建立相关分级分类监管分析模型。

  2.研判相关领域企业信用风险水平。运用分析模型对检查对象的风险水平进行评估,分级分类建立风险触发式的靶向检查对象库。

  3.制定实施定向双随机分级分类抽查方案,对高风险领域企业集中运用监管执法力量开展定向抽查,提高检查的比例和频次。

  4.开展双随机监管数据回溯分析。将抽查检查结果纳入风险评估指标,分析相关模型的效度,持续完善风险评估模型,不断提升风险评估的科学性,实现科学化、智能化、精准化双随机监管。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作☑   其他□

  工作安排及完成时限 

  牵头推进建立企业信用风险评估模型,梳理风险触发条件规则标准,按照风险水平高低制定双随机分级分类监管实施方案和指导意见。

  2021年5月

  完成

  推进实施企业信用风险分类抽查试点,收集总结试点工作经验,强化抽查检查数据回溯分析,完善信用风险评估模型,扩大分级分类抽查试点范围。

  2021年8月

  完成

  扩大试点应用领域,在部门联合双随机抽查的部分重点领域,探索开展企业信用风险分类抽查试点。 

  2021年11月完成

  开展双随机抽查检查等监管数据分析,评估各类企业信用分析评估模型应用效果,继续优化完善模型算法,提升信用风险分析研判的精准性和靶向性。

  2021年12月

  完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:  成都市市场监督管理局

  工作名称

  成都市广告监测和智慧监管融合系统建设 

  目标任务

  1.搭建成都市广告监测和智慧监管融合系统,建成全国有代表性的广告行业大数据分析研判系统,实现广告主体和活动全生命周期信息化,数据支撑科学监管; 

  2.探索利用市场主体信用积分综合评价结合广告行业监管数据和动态风险管理,开展广告主体信用风险分级分类监管,并在广告监测检查、“双随机”抽查、部门协同共治等领域推动实践;

  3.围绕成渝地区市场监管合作、“一干多支”同城化发展探索开展广告监测和监管风险信息交流,实现区域广告动态风险防控。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作☑   其他□

  工作安排及完成时限 

  1.搭建平台。依托成都市市场监管融合信息系统(一期项目)建设,搭建成都市广告监测和智慧监管融合平台,初步实现广告日常监测和检查业务信息化,推动广告领域“双随机”抽查过程化跟踪和结果效验,选取区(市)县试点运行。 

  2021年9月完成

  2.系统运用。建成广告行业大数据分析研判系统,归集行业信用和监管数据,实现广告主体和活动全生命周期信息化,数据支撑科学监管。

  2021年12月完成

  3.机制探索。探索利用市场主体信用积分综合评价结合广告行业监管数据和动态风险管理,开展广告主体信用风险分级分类监管,形成有效的工作机制。 

  2022年2月完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:攀枝花市市场监督管理局

  工作名称

  四川省食品安全“互联网+社会共治”试点

  目标任务

  1.建成食品安全“互联网+社会共治”信息化平台,实现日常监管、风险评估、应急指挥、社会共治等功能。

  2.引入社会力量,确保完成全市餐饮行业食品经营许可获证单位(3200家)风险等级评定。

  3.推进社会共治,开设点赞台、曝光台,完成“你点我检”30批次以上,“你点我查”100家次以上。

  4.通过平台实现全市经营环节食品从业人员远程教育培训、线上考核全覆盖。

  经核实,属于全国市场监管系统创新性工作√全国市场监管系统领先型□工作其他□

  工作安排及完成时限

  制定完成平台设计方案、项目实施方案

  4月底前

  完成经费申请,确定社会力量合作方,启动平台建设

  5月底前

  完成平台开发建设,并启动试运行

  7月底前

  完成平台调试,完成3200家风险评级

  10月底前

  总结提炼工作经验,组织召开现场会

  12月底前

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:德阳市市场监管局

  工作名称

  大米生产经营全链条闭环监管机制探索

  目标任务

  1.完善大米生产经营监管制度规范。建立完善大米生产、销售、餐饮服务业使用、抽检及行政执法等环节5个监管工作规范(指南),指导和规范全市大米生产经营全链条闭环监管工作。

  2.落实食品安全主体责任。指导、督促大米生产经营责加强食品安全管理制度建设,配置重金属检测设备,如实记录并保存进货查验、出厂检验、销售等信息台账,落实从原料入厂、生产过程控制、出厂检验、经营销售全过程规范运行。

  3.严厉打击违法违规行为。按照“四个最严”要求,从严、从重、从快办理采购或者使用不符合食品安全标准的稻谷生产大米、生产经营重金属含量超过食品安全标准限量的大米、生产经营无标签的预包装大米等违法案件,依法对违法单位的法定代表人、主要负责人等相关责任人员给予处罚。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□ 全国市场监管系统领先型工作□ 其他□

  工作安排及完成时限

  印发《大米生产经营专项治理实施方案》,安排布置为期半年的专项治理工作。

  3月底前完成

  修订完善《德阳市大米生产加工企业监督管理规范》、《德阳市大米销售监督管理规范》、《德阳市餐饮服务大米采购使用监管规范》、《德阳市大米抽检监测和核查处置工作指南》、《德阳市市场监督管理局大米案源管理与高效查处工作规范》等制度规范。

  3月底前完成

  印发《大米生产企业食品安全主体责任清单》

  4月底前完成

  开展大米检验员培训

  5月底前完成

  组织对全市大米生产企业开展生产许可补充审查工作

  8月底前完成

  全面总结治理工作,进一步完善食品安全监管制度,建立长效监管机制。

  9月底前完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:广元市市场监督管理局

  工作名称

  乡镇(街道)食品安全工作规范化标准化探索

  目标任务

  以提升基层食品安全治理能力和水平为目标,积极探索基层食品安全监管新模式,着力完善组织架构,创新体制机制、改进方式方法,积极开展规范化建设示范,形成可复制经验全面推广。

  1.健全安全责任体系。乡镇(街道)出台贯彻落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》的有关措施,明确食品安全职责。

  2.设立议事协调机构。乡镇(街道)明确设立食安委及办公室和组成人员;食安办有固定办公场所和必要设施设备,并根据人口数量,配备工作人员。

  3.建立四项管理制度。乡镇(街道)对农村集体聚餐、食品摊贩、食品安全应急管理、信息员(协管员)队伍等食品安全工作管理规范,有制度、有台账、有记录、有档案等。

  4.加强安全宣传教育。加强对乡镇(街道)党政领导的宣传培训。基层每年制定宣传教育计划,多方式,多层次宣传法律法规,安全知识,推动形成食品安全社会共治格局。

  5.开展规范化建设示范。制定乡镇(街道)食品安全工作规范化标准化建设标准和评估细则,优选3—5个乡镇(街道)依据标准先行示范,及时总结经验,完善建设标准,进行全面推广。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作√  全国市场监管系统领先型工作□       其他□

  工作安排及完成时限

  1.制定实施方案,深入乡镇(街道)开展调研。

  6月完成

  2.制定乡镇(街道)食品安全工作规范化标准化建设标准。

  7月完成

  3.各县区自行组织实施,市、县食安办加强督导。

  10月完成

  4.全面总结评估,优选3至5个乡镇(街道)进行全市推广。

  12月完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:遂宁市市场监督管理局 

  工作名称

  电梯诚信体系建设探索

  目标任务

  1.探索建立以事故率、困人率、投诉率、一次性检验合格率和失信记录为主要指标的电梯质量安全诚信评价体系。

  2.探索将电梯使用单位诚信体系纳入全市信用监管体系。

  3.探索引导电梯使用单位根据诚信等级择优选择电梯维保单位。

  4.探索监管部门依据诚信情况对电梯安装、使用、维保单位进行分级监管。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□

  全国全国市场监管系统领先型工作□  其他■

  工作安排及

  完成时限

  前期调研形成方案

  6月完成

  确定第三方合作机构

  7月完成

  制定体系草案

  10月完成

  对体系进行论证

  11月完成

  在区县、园区试点实施

  12月完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:乐山市市场监督管理局

  工作名称

     母婴用品店特殊食品规范经营提升行动(2021-2023年)

  目标任务

  通过3年的规范整治和提升行动,促进全市母婴店依法经营和规范管理,经营管理水平明显提升,消费市场秩序明显规范,群众满意度显著提高。

  2021年,我市重点选取市中区、峨眉山市、沙湾区、井研县四个区县按照八个方面共18项内容先行进行规范,实现经营资质合法规范,经营条件达标,进货查验、索证索票制度落实,“专区专柜”、消费提示有效执行,特殊食品广告、产品宣传合法合规。指导四个试点区县部分母婴连锁店按照法律法规要求和行业协会“示范(放心)店”标准进行规范提升并达标。全市消费者投诉举报同比2020下降20%,产品抽检合格率达到98%以上,食品安全管理人员食品安全知识抽查考核合格率达到80%。

  到2022年底,全市推广经营提升行动,母婴店店面形象全面提升,经营者主体责任进一步落实。全市部分母婴连锁店达到示范(放心)店标准,示范引领效应初步显现。专项整治、日常监管和教育宣传成效明显。全市消费者投诉举报同比2021下降20%,产品抽检合格率达到99%以上,食品安全管理人员食品安全知识抽查考核合格率达到90%。

  到2023年底,全市持续巩固提升行动成效,示范(放心)店示范引领效应积极显现,经营者主体责任全面落实,消费者信心和满意度显著提升。全市消费者投诉举报同比2022下降20%,产品抽检合格率达到99.5%以上,食品安全管理人员食品安全知识抽查考核合格率达到95%。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□     全国市场监管系统领先型工作□   其他□

  工作安排及完成时限

  印发《母婴用品店特殊食品规范经营提升行动方案(2021-2023)》

  2021年5月完成

  指导试点区县按照八个方面内容进行规范,指导部分连锁店参照行业协会《母婴用品店特殊食品规范经营示范店标准》进行规范达标,完成2021年各项工作任务。

  2021年12月完成

  全市推广,参照行业协会制定《母婴用品店特殊食品规范经营示范店标准》进行规范,完成2022年各项工作任务。

  2022年12月完成

  全市持续巩固提升。

  2023年12月完成

   

   

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:南充市市场监督管理局

  工作名称

  南充市网络交易监管数据中心规范化建设

  目标任务

  1.网络交易监管数据中心硬件建设。利用市局现办工场地,规划建设数据中心监测厅,监测厅设置平台监测区、分析讨论区、观摩区三个区域。配置液晶显示单元无缝拼接大屏、图像拼接控制设备、监测系统运行终端PC机、数据接口及监测台、座椅等;

  2.网络交易监管数据中心智能监管系统平台建设。运用省局网监处推荐,浙江省温州市乐清县局“网络市场监测综合服务平台(网监宝)”将人工智能、大数据和云计算等前沿技术和基层网监的实际监管需求进行结合,精准发现网络违法行为为目标。系统包括:电商主体建档系统等28个子系统,逐步建立健全了一套行之有效的“网络交易监测集群”。

  3.网络交易监管数据中心监测及技术人员配置。平台监测区“网监宝”监测系统数据统计、分析、线索分流等工作配置人员2人;平台运行(业务条线、县市区局网监条线)技术支撑配置1人。

  4.网络交易监管数据中心制度建设。制度包括:网络交易监管数据中心主要职能、网络交易日常监管规范、网络交易重点热电监测主要对象、电子商务平台监测要素规范、网络交易监测违法线索处置流程规范、电子数据取证固证整流程规范、电子数据取证固证注意事项等。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作□   其他□

  工作安排及完成时限 

  1.网络交易监管数据中心建设考察调研。 

  4月完成

  2.网络交易监管数据中心硬件建设。 

  7月完成

  3.网络交易监管数据中心智能监管系统平台建设。

  12月完成

      4.网络交易监管数据中心监测及技术人员配置。

  8月完成

  5.网络交易监管数据中心制度建设。 

  9月完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  报送单位:宜宾市市场监督管理局    时间:2021年4月14日

  名    称

  信用管理促进市场主体高质量发展

  目标任务

      通过对企业信用信息的归集和运用,精准服务和规范企业,全力促进市场主体高质量发展。

  1、多渠道、多手段归集涉企信息,打牢企业信用管理基础;

  2、充分运用企业信用结果,实现守信联合激励和失信联合惩戒 ;

  3、宣传引导企业开展信用修复,助力企业“纠错复活”。

  4.不断探索方式方法,全面构建信用监管助推市场主体

  高质量发展的体制机制,全力提升工作实效。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作 □ 全国市场监管系统领先型工作□ 其他□

  工作安排及

  完成时限

  建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度实施方案

  7月完成

  宣传引导企业开展信用修复

  9月完成

  开展守信联合奖励和失信联合惩戒

  12月完成

  全面归集涉企信息

  12月完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:广安市市场监督管理局

  工作名称

  广安市学校食堂食品安全智慧管理平台建设 

  目标任务

  平台建成后将全市近900所学校食堂全部纳入在线监管,实现食品安全行为可视化、食材可追溯化、监管智慧化、风险可预警的工作目标。具体目标如下:

  1.搭建广安市互联网+AI明厨亮灶系统 ,实现全市部分学校后厨视频在线查看,突出AI智能抓拍+预警的新模式,以智能化代替人工化。

  2.搭建学校食品安全智慧管理系统,以市、区县、监管所的三级垂直业务监管模式,实现对学校的移动化、网格化、靶向化监管。同时以多维度的方式对主体后厨实行风险预警,如食材过期、证照过期、投诉建议及违规行为抓拍等。

  3.搭建食品安全智慧监管+溯源平台模式,通过集采集配的创新先进模式,可实现学校食堂食材溯源数据、订单数据及其他交易数据自动上传,天然形成食材溯源链条。

  4.搭建学校食堂主体自律系统,改变学校食堂信息公示纸质化的传统落后方式向信息化的升级,同时实现政府监管、主体自律、公众监督的的联动闭环式监管体系。

  经核实,属于全国-市场监管系统创新型工作☑  全国市场监管系统领先型工作□   其他□

  工作安排及完成时限 

  一、测试阶段。试运行平台,了解平台运行问题。

  4月完成

  二、优化阶段。优化功能模块;平台新增30%的学校食堂实现“互联网+明厨亮灶”;各地教育部门招标确定的生鲜及干杂食材集中供货商纳入智慧平台集中管理。

  7月完成

  三、完善阶段。平台正式投入使用,开展使用情况巡查,通报问题,督促整改。

  9月完成

  四、巩固阶段。智慧平台扩容完成;平台运行常态化。

  12月完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:广安市市场监督管理局

  工作名称

  “三好四防五管”企业商业秘密保护体系建设

  目标任务

  紧紧围绕“三好四防五管”思路,坚持示范引领、以点带面,争取用一年时间,在全市重点企业、重点行业、重点区域创建一批商业秘密保护示范单位、商业秘密保护示范基地。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作□   其他☑

  工作安排及完成时限 

  调研动员 

  2月完成

  示范创建 

  6月完成

  总结推广 

  10月完成

  完善提高 

  12月完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:达州市市场监管局

  工作名称

  川渝食品追溯公共服务平台建设暨重(特)大食品安全突发事件应急演练

  目标任务

  1、建立川渝食品追溯公共服务平台建设合作机制,成立工作专班,建立联席会议制度调度研究解决工作推进中的问题。

  2、建立统一的政策制度,联合制定食品溯源有关地方性法规、制度和规范性文件,为两地平台建设和运用提供政策制度支撑。

  3、统一规划设计建设方案,联合制定溯源数据标准、编码规则、平台功能和组织架构。

  4、开展平台运用培训教育。

  5、建立健全川渝食品安全应急处置协调联动机制,规范食品安全突发事件应急处置程序,组织开展川渝联合应急演练,锻炼应急处置队伍,提升应急处置能力。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作☑全国市场监管系统领先型工作☑    其他□

  工作安排及完成时限

  签订川渝食品追溯公共服务平台建设工作合作备忘录,建立川渝食品溯源公共服务平台建设工作专班;启动川渝食品溯源公共服务平台建设项目立项工作。

  5月完成

  组织川渝食品溯源公共服务平台规划设计,形成建设方案;成立川渝重(特)大食品安全突发事件应急演练筹备工作领导小组,建立协调联络工作机制。

  6 月完成

  开展川渝食品溯源公共服务平台建设前期工作;组织制定应急演练活动方案,设计演练脚本。

  7月完成

  组织参加演练单位和人员按脚本进行应急演练排练。

  8月启动

  推进川渝食品溯源公共服务平台建设;开展川渝重(特)大食品安全突发事件应急演练。

  9月

  在试点区域进行川渝食品溯源公共服务平台运用培训及试用,进一步完善平台功能等。

  10月

  完成川渝食品溯源公共服务平台验收、正式部署运用。

  12月

   

   

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:巴中市市场监督管理局

  工作名称

  基层市场监管所食品安全治理规范化建设

  目标任务

  按照区位优势、人口规模、经济总量等指标,每个区县确定1-2个基层市场监管食品安全治理规范化建设试点所,围绕“六个一”目标强力推进,在2021年底建成不少于6个的食品安全治理规范化市场监管所。

  1.一个目标。确定形象统一、职能统一、制度统一、设备统一、保障统一、执法统一、服务统一的建设目标。

  2.一笔经费。市本级列支建设经费,区县局自筹一部分经费,完成基础设施建设和基本设施配备。

  3.一套专班。建立一名班子成员挂联、一个科室定向指导、一名专职人员联络的推进机制。

  4.一项标准。制定出台巴中市基层市场监管所食品安全治理基本规范。

  5.一场会议。每年组织开展一次现场会,交流经验、弥补短板、推动建设。

  6.一次考核。纳入对区县食品安全党政同责和区县局的综合目标考核之中,督促各区县加大工作力度,推进规范化建设,不断提升基层食品安全的治理能力和治理水平。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□  全国市场监管领先型工作□  其他□

  工作安排及

  完成时限

  遴选确定各区县基层食品安全治理规范化建设试点所,制定工作推进方案。

  5月完成

  制定出台巴中市基层市场监管所食品安全治理基本规范。

  6月完成

  按照基本规范,集中开展创建。

  10月完成

  召开现场会,交流创建经验。

  11月完成

  考核验收,总结建设成效。

  12月完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:雅安市市场监督管理局

  工作名称

  砖茶质量监督管理与提升

  目标任务

  坚持问题导向,通过加强对砖茶产品生产、经营环节的产销联动监督管理,建立健全从原料进厂、生产加工、检验出厂到经营销售的全过程监管链条,依法严查严办违法违规行为,提升砖茶产品质量,确保群众食品安全。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□  全国市场监管系统领先型工作□  其他□

  工作安排及完成时限

  开展一次公开承诺:组织全市砖茶生产企业开展“提升砖茶质量、企业公开承诺”活动。

  4月完成

  组织一次培训考核:对全市砖茶生产企业的主要负责人和食品安全管理人员进行培训和考核。

  4月完成

  签订一个合作协议:与拉萨市市场监管局签订《砖茶产品质量安全监管合作协议》。

  5月完成

  实施一次全面检查:对全市砖茶生产企业开展一次全覆盖检查,督促砖茶生产企业持续符合食品生产许可条件。

  6月完成

  开展一次技术帮扶:组织系统内技术专家对全市砖茶生产企业进行巡回指导,提升企业质量管理能力和自检能力。

  6月完成

  组织一次召回活动:督促砖茶生产企业多种方式召回不符合食品安全标准的产品。

  7月完成

  召开一次联席会议:邀请阿坝州、甘孜州、凉山州市场监管局在雅安召开一次砖茶产品质量安全监管合作小组联席会议。

  9月完成

  举办一次现场观摩:组织全市砖茶生产企业和相关区(县)局监管人员在企业现场召开一次现场观摩会。

  9月完成

  开展一次产品抽检:切实加强对砖茶产品的抽检监测和核查处置。

  10月完成

  组织一次集中述职:组织全市砖茶生产企业就如何全面落实主体责任、依法建章立制、全面质量管理、加强质量控制等方面进行集中述职。

  11月完成

   

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:雅安市市场监督管理局  

  工作名称

  川藏铁路(雅安段)施工特种设备安全监管

  目标任务

  积极服务国家重点工程川藏铁路(雅安段)建设,督促川藏铁路项目业主、施工、监理等参建单位落实安全生产责任制,规范特种设备安全管理,强化特种设备安全风险辨识和隐患排查治理,严格落实隐患“清零”,以减少ー般事故、控制较大事故、遏制重特大事故和重大社会影响事件为目标,加强安全监管和检验检测,严守安全底线,健全责任体系,夯实工作基础,最大努力实现项目建设过程中特种设备“零事故、零死亡”的目标,助力川藏铁路项目建设顺利推进。

  1.使用单位主动开展风险辨识和隐患排查,对排查出的问题隐患及时整改并销号,保证在用特种设备安全运行。

  2.使用单位实施清单制管理,编制完善《特种设备使用管理安全责任清单》。

  3.项目建设期间不发生较大及以上特种设备安全事故。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作    

  全国市场监管系统领先型工作              其他√

  工作安排及完成时限

  1.健全档案资料。督促指导川藏铁路指挥部、项目施工单位、监理单位加强特种设备安全管理。督促使用单位按照《特种设备安全法》等法律法规要求办理告知、检验检测、使用登记、作业人员证件,建立特种设备安全技术档案。

  项目建设期间(预计10年)

  2.隐患排查整治。结合安全生产专项整治三年行动、起重机械专项整治、清单制管理、双重预防机制、特种设备隐患“清零”等,全力开展特种设备安全隐患排查整治行动,指导企业树牢安全生产理念,自查自改风险隐患,确保特种设备安全运行。

  3.强化应急处置。督促使用单位编制特种设备事故应急预案及演练计划,按要求组织开展应急演练,提升使用单位突发状况应急处置能力。

  4.强化执法检查。对集中整治、日常监督检查中发现的严重事故隐患或安全隐患排查整治不落实、长期不予整治的施工单位,运用行政处罚、行刑衔接、联合惩戒、公开曝光等措施,严厉打击特种设备违法违规行为,倒逼施工单位自觉“排险除患”,坚决遏制重特大事故发生。

  5.强化应急处置。修订完善特种设备事故应急预案,督促施工单位编制应急预案及演练计划,组织开展应急演练,提升施工单位应对突发状况应急处置能力。

  6.建立完善工作机制。一是建立完善督促检查机制,督促指导雨城区、芦山县、天全县市场监管局落实好属地监管责任。二是建立完善协作联动机制,依托川藏铁路安全协同监管领导小组,按照“各负其责、依法监管,纵横联动、协同监管”的原则,在市应急管理局的带领下,配合市发展和改革委、市交通运输局等部门,推动川藏铁路(雅安段)建设施工安全协同监管。三是建立上下联动工作机制,争取省局特设处和相关技术机构支持,联动为川藏铁路项目在特种设备使用安全方面提供服务保障。

   

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:甘孜州市场监管局

  工作名称

  圣洁甘孜·旅游市场监管攻坚行动工作 

  目标任务

  紧紧围绕全域旅游示范区创建和“放心舒心消费环境”建设工作,以“中国最美景观大道”国道317/318线,全州5A级景区2个、4A级景区20个为重点,以守护市场安全、规范市场秩序、强化消费维权为抓手,实现“两个保障”(商品质量和服务质量得到有效保障,消费者合法权益得到有效保障)和“四个提高”(提高消费环境的安全度、提高经营者的诚信度、提高消费者的满意度、提高消费者的舒心度)为总体目标,通过对市场主体的宣传教育、检查整治、消费引导不断提高市场监管和社会诚信水平,在重点县市打造一批示范店、景区、街道,营造放心舒心消费的旅游市场,推动甘孜旅游的发展。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作□   其他□

  工作安排及完成时限 

  1.完成实施方案的制定

  4月30日完成

  2.集中整治

  5月至9月开展

  3.巩固提升攻坚行动工作

  10月至11月开展“回头看”

  4.做好材料汇总及总结工作

  12月完成

   

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:甘孜州市场监管局

  工作名称

  平安甘孜·食品安全进寺庙守护行动

  目标任务

  1.全力提升寺庙食品安全管理,严防重大食品安全事件发生;

  2.加强寺庙食品安全知识宣传,全面提升广大僧尼食品安全意识;

  3.构建寺庙食品安全管理体系,建立健全管理制度;

  4.在全州纳入“一寺一策”管理范围内的寺庙(134座)开展食品安全进寺庙活动,规范寺庙食品采购、储存、加工行为;

  5. 建立完善寺庙食品安全事故应急处置预案,开展重大佛事活动食品安全保障;

  6.开展寺庙食品安全管理人员培训,食品安全管理人员食品安全知识抽考完成率达70%以上。

  7.巩固全国民族团结进步模范州建设成果,深化社会现代治理示范州创建。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作☑  全国市场监管系统领先型工作□   其他□

  工作安排及完成时限 

  完成全州重点寺庙基本信息摸底和核查,健全全州寺庙食堂及食品安全管理人员等信息档案,制定下发《食品安全进寺庙守护行动工作方案》。

  2021年4月底前完成

  撰写寺庙食品安全宣讲稿件,编印寺庙食品安全宣传资料。

  2021年5月底前完成

  完成全州纳入“一寺一册”管理寺庙“食品安全进寺庙”宣讲活动,开展寺庙食品安全管理人员培训,完成寺庙食品安全管理人员食品安全知识抽查考核,抽查考核合格率达到60%以上。建立完善寺庙食品安全事故应急处置预案。完成重大佛事活动食品安全监管指导。

  2021年12月底前完成

   

  阿坝州市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:阿坝州市场监督管理局

  工作名称

  阿坝州牦牛肉制品治理提升行动

  目标任务

  牦牛产业是阿坝州最具特色的农牧优势主导产业,是广大农牧民增收、实施乡村振兴战略的重要途径。按照党史教育和国家总局肉制品安全质量提升行动要求,坚持着力防范化解重大风险,以重点带动全局,推动全州牦牛肉制品生产企业整体水平提高,推动市场监管上新台阶。

  1.    清理建档,摸清底数;

  2.分级监管,动态评价;

  3.健全制度,落实主责;

  4.打扶结合,规范自律;

  5.明确事权,齐抓共管。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□全国市场监管系统领先型工作□其他☑

  工作安排

  完成时限

  第一阶段:动员部署、清理建档。一是主动向党委、政府汇报,争取经信、发改等部门协调,力争将牦牛肉制品企业的治理提升行动纳入到当地政府的综合治理、示范创建、企业技术更新、产业振兴等工作中。二是全面清理调查辖区内牦牛肉制品企业,掌握牦牛肉制品企业种类、数量、生产经营状况、电商网络销售情况、知识产权专利、商标广告等情况,覆盖率达100%。

  5月底前完成

  第二阶段:任务推进、规范整治。一是分类梳理牦牛肉制品企业风险和隐患。二是督促牦牛肉制品企业严格落实主体责任,加大整治力度,严厉打击违法行为。三是开展专项抽检任务,实施牦牛肉制品专项抽检24个批次,为准确把控质量提升提供参考依据。

  9月底前完成

  第三阶段:质量提升、总结经验。一是从全州牦牛肉制品生产企业中,推动一批牦牛肉制品企业成为管理规范、生产规范、行业规范、市场规范的示范单位。二是总结经验,建立健全长效监管机制。

  11月底前完成

   

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:凉山州市场监督管理局

  工作名称

  凉山州市场监管综合行政执法支队工作机制建设

  目标任务

  拟建立完善以下相关工作制度:

  一:行政处罚案件办理流程;二:接收行政处罚案件线索移送制度;三:行政处罚案件办理风险防范制度;四:重大案件挂牌督办制度;五:行政处罚案件内审制度;六:行政处罚案卷评查制度;七:执法协作工作方案;八:罚没物资贮存、销毁制度;九:行政处罚案件案卷管理制度;

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□ 全国市场监管系统领先型工作 □  其他√

  工作安排及计划时限

  一:行政处罚案件内审制度;

  二:行政处罚案件案卷管理制度;

  5-6月完成

  三:行政处罚案卷评查制度;

  四:接收行政处罚案件线索移送制度;

  五:执法协作工作方案;

  7-8月完成

  六:行政处罚案件办理流程;

  七:重大案件挂牌督办制度;

  9-10月完成

  八:行政处罚案件办理风险防范制度;

  九:罚没物资贮存、销毁制度;

  11-12月完成

   

   

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:成都市市场监督管理局

  工作名称

   成都市市场监管融合信息系统(一期)

  目标任务

  1.建成能够满足市、区(市)县、监管三级需求的、全市统一的市场监管业务应用平台,全部使用成都市统一身份认证平台进行用户认证,有效减少基层市场监管部门在用业务系统过多的问题。该项工作2020年8月前完成。

  2.建成全市统一的市场监管大数据中心,通过统一数据标准、统一存储管理、统一对外共享等手段,有效整合全市市场监管系统及其他部门的市场监管相关数据,为实现市场监管大数据应用打下坚实基础。该项工作2020年8月底前完成基础软件平台建设和部分数据的汇聚,2022年3月前完成市市场监管局数据资源和部分外部系统数据资源汇聚。

  3.进一步深化大数据运用,根据市场监管各业务主题深化大数据分析功能,探索大数据技术在市场监管领域应用新模式,为市场监管提供决策支撑服务,推动市场监管由“人管秩序”向“数管秩序”加速转变。2022年3月底前完成

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作□   其他☑

  工作安排及完成时限 

  完成项目需求调研、编制项目需求规格说明书 

  2021年1月完成

   完成项目软件平台开发

  2021年7月完成

   完成项目初验

  2021年8月完成

   开展试运行,调整晚上软件平台

  2022年2月完成

  完成项目终验 

  2022年3月完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:泸州市市场监督管理局

  工作名称

  泸州智慧市场监管系统建设 

  目标任务

  1.完善招标流程,积极协调泸州市数发局“先行先建”。

  2.按照泸州市信息建设整体开发要求,协商建设方式并完成一期开发。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   全国市场监管系统领先型工作□   其他☑

  工作安排及完成时限

  与数发局协调开发方式,确定建设方案

  4月完成

  完善建设需求,明确建设边界、内容

  预计5月15日前完成

  按照一期建设方案搭建总体架构平台 

  预计7月完成

  搭建特种设备与知识产权平台

  预计8月完成

  整合食品药品、企业信用等原有平台 

  预计12月完成

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:巴中市市场监督管理局

  工作名称

  通江县红军希望小学“护蕾行动”

  目标任务

  1.传承红文化:开展赠书活动;开展主题教育活动;开展主题队日活动;开展感恩教育。开展“三感” “三珍” “三好”活动。

  2.护卫健康路:加强通江县王坪村红军希望小学学校食品安全指导与监管;开展健康体检,免费为困难学生开展义诊,提供巡回医疗服务,有效防止因病致贫、返贫;开展心理咨询。

  3. 培育栋梁材: 开展“教育立志,研学先行”活动。开展“智慧监管,互动互享”活动。开展“户外拓展,知行合一”活动。开展“金秋助学,表扬奖励”活动。

  4.放飞创业梦:强化创业培训体系。建立孵化对接机制,搭建一批创业见习基地,开拓就业渠道,帮助在校生活困难学生毕业后顺利实现就业;引导学生择业创业。依托大中城市联合招聘,每年向生活困难家庭毕业生推送3-5个符合其需求的针对性岗位,优先向用人单位(企业、事业单位)重点推荐有特殊技能或成绩优异的毕业生,帮助他们实现就业梦想。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作□   

  全国市场监管系统领先型工作□   其他□

  工作安排及完成时限

  开展赠书活动(省市场监管局机关党委牵头负责)

  2021年9月

  讲好红色故事,唱响经典红歌(巴中市市场监管局机关党委牵头负责)

  2021年6月

  开展“追寻红色足迹传承红军精神”主题队日活动(通江县市场监管局牵头负责)

  2021年6月1日前

  开展“三感” “三珍”“ 三好”活动(通江县市场监管局牵头负责)

  2021年学期内

  开展食品安全检查与指导(通江县市场监管局牵头负责)

  不定期适时组织,全年不少于2次

  开展学生健康体检,建立健康档案(巴中市市场监管局牵头负责,通江县市场监管局协同配合)

  2021年9月

  筹建心理咨询室,开展心理咨询,建立档案(巴中市市场监管局机关党委牵头负责)

  2021年9月

  组织学校师生代表进名校、览胜地、品文化、赏技艺、察科技、观自然(省市场监管局机关党委牵头负责,通江县市场监管局组织)

  2021年8月

  结合不同学段学生的素养需求、认知特点和兴趣爱好,通过沙画、模具、手写报等学生喜爱的方式,开展“手写我心”活动,激发学子不断启发创新思维,强化拓展知识面。(巴中市市场监管局牵头负责)

  2021年6月

  组织开展夏令营,进行户外训练和体能拓展(巴中市市场监管局牵头负责,通江县市场监管局组织)

  2021年7月

  设置栋梁奖学金,奖励德智体美全面发展的优秀学生。(巴中市市场监管局牵头负责,通江县市场监管局协同配合)

  2021年7月

  建立孵化对接机制,搭建一批创业见习基地,开拓就业渠道,帮助在校生活困难学生毕业后顺利实现就业(巴中市市场监管局牵头负责,通江县市场监管局协同配合)

  每年度5月

  依托大中城市联合招聘,每年向生活困难家庭毕业生推送3-5个符合其需求的针对性岗位,优先向用人单位(企业、事业单位)重点推荐有特殊技能或成绩优异的毕业生,帮助他们实现就业梦想。对有异地求职意愿的生活困难家庭毕业生,组织跨地区服务协作和岗位共享,为其求职提供便利。(巴中市市场监管局牵头负责,通江县市场监管局协同配合)

  每年度5月

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:眉山市市场监督管理局

  工作名称

  市场监管所规范化建设

  目标任务

  1.通过调研,全面掌握全市市场监管所基本情况。

  2.梳理监管所职能职责和事权清单,制定内部相关流程、制度。

  3.根据实际情况,制定监管所规范化建设相关事项。

  4.根据各区县局实际情况,在1-2个监管所开展规范化建设试点工作。

  5.根据总局、省局相关要求,进一步规范市场监管所建设。

  经核实,属于全国市场监管系统创新工作□    全国市场监管领先型工作☑    其他□

  工作安排及完成时限

  1.县(区)局及乡镇监管所情况调研。

  4月完成

  2.梳理监管所职能职责和事权清单,拟定内部制度。

  5月完成

  3.下发开展监管所规范化建设的通知。

  5月完成

  4.在2-3个市场监管所开展规范化建设试点。

  8月前完成

  5.在试点的基础上,推开市场监管所规范化建设工作。

  12月完成

   

   

   

   

   

  四川省市场监督管理局重点工作推进方案

  填报单位:资阳市市场监督管理局

  工作名称

  市场监管法律数据库APP综合信息平台项目

  目标任务

  1.建立市场监管领域法律、行政法规、规章及规范性文件全覆盖的数据库,并针对法律法规的“立、改、废”,实现对法律数据库的动态更新、实时同步推送。

  2.建立市场监管领域典型案例数据库,通过大数据分析,提取案例证据收集、行为认定、法理辨析等“精华内容”,有效指导执法人员办理类似案件,构建“以案说法”新载体,探索“教科书”式执法新模式。

  3.依托微信小程序,构建手机端多端统一的APP和访问入口,构建板块清晰、使用简便、界面美观的市场监管法律数据库手机应用程序。

  经核实,属于全国市场监管系统创新型工作☑   全国市场监管系统领先型工作□   其他□

  工作安排及完成时限

  完成对市场监管领域法律、行政法规、规章及规范性文件的梳理,构建基础数据库。

  6月完成

  构建市场监管领域典型案例数据库基础数据模型,确定数据元素定型。

  7月完成

  APP构建完毕,完成功能测试通过后,上线试运行。

  11月完成

  总结试运行情况,进一步改进和完善后,正式对外发布。

  12月完成

  针对法律法规的“立、改、废”,实现对法律数据库的动态更新、实时同步推送。

  长期维护

   

  


原文链接:http://scjgj.sc.gov.cn/scjgj/c104492/2021/6/7/823258e51bd8472b967cc27a65d63d56.shtml
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